当前,北京正处于推进中国式现代化建设的关键阶段。
"十五五"规划的发布,标志着北京发展进入了新的历史时期,也体现了这座城市在国家发展大局中的重要使命。
首都功能建设是北京发展的核心任务。
规划将进一步优化提升政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心等"四个中心"功能。
其中,政治中心建设将突出庄重大气的城市气质,文化中心建设要体现古今交融的历史底蕴,国际交往中心建设强调开放包容的国际视野,科技创新中心建设则要突出策源引领和自立自强的能力。
这四个中心的协调发展,既是北京自身优化升级的需要,也是服务国家发展战略的重要体现。
与此同时,京津冀协同发展作为国家重大战略,将在"十五五"时期获得更大推进力度。
规划提出加快构建现代化首都都市圈,力争京津冀区域经济总量占全国比重进一步提高,共建中国式现代化建设的先行区、示范区。
这充分表明,北京的发展不是孤立的,而是要在更大范围内发挥辐射带动作用,实现区域协调发展。
高质量发展是"十五五"时期的重要任务。
规划强调要构建更具竞争力的现代化产业体系,进一步优化产业结构,提升产业竞争力。
同时要构建更具活力的内需体系,打造2-3个千亿级融合消费新地标,投资力争保持年度万亿规模。
这些举措既要求北京在经济总量上保持增长,更重要的是在经济结构优化、发展质量提升上取得突破。
"北京服务"金名片的擦亮和"投资北京"品牌的打造,将成为对外开放和吸引要素的重要抓手。
改革创新是推动发展的根本动力。
规划提出以改革为动力推动发展,加快构建高水平社会主义市场经济体制。
这要求北京在经济体制改革、市场机制完善、政府职能转变等方面进行深层次探索,为全国改革提供可复制可推广的经验。
民生改善始终是发展的出发点和落脚点。
规划在人口、教育、就业、医疗、养老、住房等关系群众切身利益的领域作出了具体安排。
特别是针对人口高质量发展,规划提出完善全方位生育支持政策,加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给,强化"老老人"服务保障,更好满足"小小孩"托育需求。
这些举措充分体现了以人民为中心的发展思想,着力解决当前社会面临的突出问题。
城市安全韧性建设是"十五五"时期的新亮点。
规划提出防风险、强韧性,加强交通、生产、新技术新业态等领域的安全风险防范,提高水资源、能源、交通、应急通信等关键领域的安全韧性,提升39个韧性城市组团的自组织、自运转、互助支撑能力。
这体现了当代城市治理的新要求,既要发展,更要保证发展的稳定性和可持续性。
文化繁荣是首都建设的重要内容。
规划聚焦思想引领、公共文化服务、文化科技创新、文化产业融合等五大领域,提出加快"演艺之都"建设,深化"博物馆之城"建设,制定出台《北京市博物馆条例》,推进博物馆群建设。
同时要开展文化科技创新计划,在演艺、出版、网络视听等领域布局文化科技项目,有效激发文化产业发展活力。
这些举措将进一步彰显北京作为历史文化名城的文化自信。
北京市发改委主任杨秀玲表示,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
规划自觉把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量,体现走在前、作表率、挑大梁的责任担当,锚定到2035年率先基本实现社会主义现代化目标。
同时坚持民生为大,把"投资于人"放在更加突出的位置,让现代化建设成果更多更公平惠及广大人民群众。
五年,是检验战略定力与改革成色的重要尺度。
“十五五”规划描绘的,不仅是经济指标的跃升,更是人民城市理念在超大城市治理中的具体落点。
面向2035年目标,北京能否把功能优势转化为发展胜势,把资源约束转化为创新动力,把风险挑战转化为治理能力提升,将决定首都在中国式现代化进程中的示范引领作用。
关键在于以系统观念抓落实,以改革创新破难题,以民生温度定成效,让现代化建设成果更公平更充分惠及人民群众。