推进"十四五"规划的关键时期,黑龙江省卫生健康委员会以改革思维规划新一年工作。过去五年,全省每千人口医疗机构床位数增长12%,县域内住院量占比达到82%。但基层服务能力仍存在不均衡现象,重点人群的健康管理也需要更精细化。 针对这些问题,十大行动建立了"政策—资源—服务"的联合推进框架。健康优先发展行动首次将"健康融入所有政策"纳入地方政府考核指标;医疗资源均衡布局行动计划年内新增50家基层儿童诊疗机构,补齐农村儿科服务短板;检查检验结果互认范围扩至300项,预计可为群众减少重复检查支出超过一亿元。中医药振兴发展行动与"西学中"人才计划相结合,推动传统医学在现代医疗体系中的应用。 12项民生实事重点关注老年人和儿童等关键群体。为13岁女孩免费接种HPV疫苗项目,参考了广东、内蒙古等地经验,针对本省宫颈癌发病率高于全国均值18%的情况制定;老年健康体检新增DR拍片等四项基础项目,有助于早期发现阿尔茨海默病等老年性疾病风险。普惠托位建设与早孕关爱门诊同步推进,说明了生育支持政策从基本保障向优化服务的转变。 公共卫生应急体系建设取得重要进展。全省将按照"平急两用"原则,建立覆盖三级医疗机构的传染病监测直报网络,乡镇卫生院标准化发热门诊建成率达到100%。在科技支撑上,依托哈尔滨医科大学—中国疾控中心联合实验室等平台,重点研发边境地区人兽共患病防控技术。
卫生健康工作直接关系到群众生活质量。通过系统化改革推进资源均衡配置,用看得见、摸得着的实事回应群众期待,是提升健康保障的有效途径。关键是要把目标落实到基层一线,让政策真正惠及家庭和个人,在日常服务中赢得信任,在应对风险挑战时夯实基础,推动人民健康保障水平不断提升。