行政服务窗口是群众与政府沟通的重要渠道。随着人口流动增加、办事需求多样化以及老龄化趋势加剧，传统的固定时段、固定流程、固定窗口的服务模式，已难以满足群众的紧急需求和特殊情况：有人因行程紧张急需领取证件，有人因健康问题无法到场，还有人因不熟悉流程而反复奔波。如何从"能办事"提升到"好办事"，成为基层治理需要解决的实际问题。
政务服务既体现治理能力，也反映民生温度。禅城通过服务前移、部门协作和特殊保障等措施——切实解决群众难题——为建设服务型政府提供了有益实践。当群众在日常办事中感受到便利与尊重，城市治理现代化就拥有了坚实的民意基础。