问题：基层公共服务需求更细——专业支撑仍显不足 近年来——随着城市社区人口结构变化和治理重心下沉，群众对困难救助、家庭教育、心理疏导、青少年成长支持以及禁毒预防等服务的需求越来越具体；与之相比，一些地区的志愿服务仍存在“热情有余、专业不足”的问题：活动多集中在阶段性、应急性帮扶，服务供给与真实需求偶有偏差；同时，禁毒、心理、家庭教育等领域专业门槛较高，仅靠经验和善意难以长期、稳定推进。 原因：从“个人善行”走向“专业服务”，需要机制与能力同步提升 此次获评“陕西省志愿服务之星”的李娟，其经历具有一定代表性。2011年起，她参与爱心助学等公益活动，长期走访困难群体、募集物资、开展陪伴式服务，在一线积累了对民生痛点的直观认识。实践也让她逐渐形成共识：志愿服务不仅要“做得到”，更要“做得准、做得久”，离不开系统训练和稳定的平台支撑。 2019年起，她转向禁毒社会化工作，面向社区、校园、企业开展禁毒宣传，并参与对戒毒康复人员的跟踪帮扶。禁毒工作链条长、风险高、隐私性强，既需要法治意识，也需要心理与社会工作方法支撑。这个转型反映出基层治理对“复合型服务力量”的现实需求。 2024年进入裕丰园社区后，她将服务重心更聚焦家庭与未成年人领域，联合社会力量打造“社区公益课堂”，并通过持续学习取得社会工作、家庭教育与心理有关资质，推动服务从零散活动转向课程化、项目化与个案化并行，提升了社区服务的持续性与稳定性。 影响：以“专业化+常态化”提升群众获得感，也为基层治理增添韧性 从助学帮扶到禁毒社工，再到社区家庭教育与心理支持，李娟的服务轨迹表明：基层志愿服务正从“哪里需要去哪里”逐步转向“用专业方法解决问题”。禁毒宣教通过真实案例提升识毒、防毒、拒毒意识，有助于在青少年群体中前置风险防控；对戒毒康复人员的陪伴与方案化帮扶，则为其回归家庭、重建社会支持网络提供助力。 在社区场景中，“公益课堂”通过阅读、游戏、主题活动和家庭教育课程等形式，为儿童提供成长支持，为家长提供更可操作的育儿指导，并通过个案心理疏导缓解家庭压力、减少问题外溢。服务以“小课堂、小活动”呈现，却能在日常中积累信任、发现需求、及时转介，形成基层治理的“微循环”，让志愿服务从“看得见的热闹”转化为“摸得着的成效”。 对策：让“志愿精神”与“社会工作”更紧密地融入社区体系 业内人士认为，推动志愿服务提质增效，关键在于走好组织化、专业化路径：一是强化党组织领导和部门协同，推动志愿服务项目与民政、教育、卫健、公安等条线工作衔接，形成资源共享和服务闭环；二是完善志愿服务培训体系，围绕家庭教育、心理危机干预、未成年人保护、禁毒预防等重点领域开展分层分类培训，提升服务规范性与安全性；三是鼓励打造可复制的品牌项目，以“社区公益课堂”等为载体，明确服务对象、频次、流程与评估标准，推动从“活动式”向“项目式”转变；四是健全激励保障机制，在表彰之外，加强对志愿者权益保护、服务记录与能力成长的支持，稳定基层服务队伍。 前景：星火可成炬，志愿服务将在基层治理中发挥更大作用 随着社会工作力量持续下沉、志愿服务体系健全，基层对“专业社工+志愿力量+社会资源”联动模式的需求将进一步上升。此次表彰不仅是对个人长期投入的肯定，也表达出清晰导向：志愿服务要实现高质量发展，既需要情怀，也离不开专业能力、制度支撑与持续投入。可以预期，未来一段时期，面向青少年成长、家庭教育、心理健康、禁毒预防等领域的社区服务将更趋精细化，更多具备专业能力的社工和志愿者将成为基层治理的重要补充力量。
在推进基层治理现代化的进程中，“李娟现象”的意义不止于个体；当志愿服务从自发善举走向专业化实践，当热心投入逐步转化为更稳定的制度安排，正是这种“微光成炬”的长期积累，夯实了基层治理的民意基础。期待更多专业化、职业化的社会工作者和志愿者投身一线，让雷锋精神在解决具体问题、回应真实需求中持续发力、呈现更扎实的成效。