问题——如何“双碳”目标和产业升级的双重压力下重塑竞争力,是许多资源型城市面临的共同挑战;作为山西的重要工业城市,长治长期依赖煤焦冶金等传统产业,如今需要在减排、增效和提质之间找到新平衡:既要稳固工业基础,又要培育可持续的新动能;既要提升城市吸引力和首位度,也要解决生态环境的历史欠账。 原因——长治的转型探索既有紧迫性,也面临结构性机遇。一上,能耗和碳排放约束倒逼产业向绿色化、高端化转型;另一方面,中部地区制造业转移、国产化替代需求增长、消费升级以及文旅融合,为城市提供了新发展窗口。为此,长治将改革重点放三条路径上:以高新区为核心打造低碳产业集群,以中心城区功能提升增强要素集聚能力,以流域生态治理拓展绿色发展空间。 影响—— 产业端:高新区入选“国家首批碳达峰试点园区”后,加快布局一批高带动力的重点项目。针对电子信息、高端装备制造、新能源、生物医药等领域,当地已启动总投资约150亿元的系列工程,旨在通过规模化投入推动产业链完善和技术升级。以信创产业为例,园区已形成从核心芯片研发到整机生产的完整链条,产能和产值持续增长。业内人士指出,这种以“链核企业”带动的集聚模式,能够降低协作成本、提升本地配套率,并增强产业抗风险能力。 能源与减碳端:高新区将绿色电力和智慧管控作为提升制造业竞争力的关键,推进分布式光伏、风电、储能与智慧能源系统协同建设。涉及的项目投产后,将显著降低园区碳排放。同时,能碳管理平台已覆盖重点用能企业,通过实时监测和节能诊断,帮助企业将减排压力转化为管理效益。未来,园区的竞争力将更多体现在能耗成本和碳管理能力上,提前布局“碳账本”有助于吸引更高端的绿色项目。 城市端:潞州区通过商业综合体建设和片区更新提升城市承载力与消费辐射力。城南片区的大型商业项目加快建设,旨在补齐商业短板,打造辐射晋东南的一站式消费目的地。此外,当地推动老旧片区改造和历史街区功能再造,探索文旅商融合发展,结合水系空间打造环城消费场景。这些举措目标是提升中心城区首位度,增强对资本、人才和消费的吸引力。 生态端:长治以浊漳河、沁河生态走廊建设为抓手,推进流域综合治理与文旅融合。浊漳河流域覆盖长治大部分区域,是防洪、生态修复和城乡品质提升的关键。生态走廊工程统筹防洪、交通、生态和产业,带动了一批项目落地。沿河旅游公路贯通后,串联起景区、湿地等资源节点,推动“景点旅游”向“全域旅游”升级。部分县区依托生态修复成果发展赛事、骑行等新业态,带动乡村旅游和周末经济。实践证明,生态改善不仅能提升环境质量,还能转化为城市的发展新空间。 对策——面对下一阶段任务,业内建议长治聚焦三上: 1. 以产业链思维推进新型工业化,围绕信创、高端装备、新能源等领域补链强链,避免“重项目轻产业”; 2. 通过绿色能源和数字化管理降低实体经济成本,推广可复制的低碳制造方案; 3. 城市更新需兼顾功能完善与风貌保护,提升公共服务和社区治理等“隐形基础”;生态走廊建设要建立长效管护机制,确保生态价值持续转化为经济和社会效益。 前景——长治正形成“产业升级—城市提质—生态增值”的联动格局:高新区推动先进制造集聚,中心城区增强服务功能,流域治理拓展文旅空间。随着项目推进和政策完善,长治有望在晋东南区域竞争中建立新优势,为资源型城市转型提供可借鉴的路径。
转型并非简单“去旧迎新”,而是以系统思维重塑竞争力。长治通过园区低碳化、城区更新和生态走廊建设同步推进,展现了资源型城市从要素驱动转向创新与绿色驱动的实践路径。能否将项目落地的“进度条”转化为产业升级的“含金量”,将生态治理的“投入”转化为民生和消费的“收益”,将决定这座城市新增长极的成色。