问题——退役军人从军营到职场的转轨需求更加多元 随着产业结构调整和新技术加速落地,劳动力市场对技能型、复合型人才的需求不断上升。退役军人纪律性强、执行力高,但不少新兴岗位上仍面临职业资格衔接、技能更新和学历提升等现实问题。如何让退役安置与高质量就业衔接更顺畅,成为提升人力资源配置效率的一项关键工作。 原因——产业升级与技能迭代推动教育供给侧优化 广东开展退役军人现代学徒制专项试点,聚焦“技能与岗位匹配”这个核心环节。一上,制造业智能化、服务业数字化背景下,无人机应用、计算机网络技术、电子商务、智能机电、大数据等岗位需求旺盛,对应专业就业指向明确;另一上,现代学徒制强调校企协同、工学结合,以职业能力为导向缩短“学用脱节”的周期,帮助退役军人更快把通用能力转化为岗位能力。以高职院校为主要平台,也表明了以职业教育体系承接再教育、再培训需求的政策取向。 影响——既稳就业也强产业,为高技能人才供给增量提质 按部署,本次试点将广东邮电职业技术学院等27所高职院校、58个专业点开展,计划招生2720人,形成规模化、项目化供给。主要影响体现在三上:一是为退役军人提供更清晰的成长路径,学历与技能并重,提升就业竞争力和后续发展空间;二是为企业补充更贴合岗位需求的技能人才,尤其先进制造、数字经济等领域,有助于缓解结构性缺工;三是推动职业教育改革更落地,通过制度化方式明确培养标准、学习时长和管理边界,促进学徒制从“试点探索”走向“规范运行”。 对策——严把入口关、规范收费与学籍管理,确保试点行稳致远 为提升试点的公信力和执行效果,广东在招生与培养环节提出多项明确要求。其一,严格执行招生计划,不得超计划招生,确保规模与资源相匹配。其二,明确报名条件,未办理高考报名手续者不得参加报名考试,确保流程依法依规。其三,规范政策解读与收费行为,各地退役军人事务部门和试点院校须如实说明收费与资助政策,不得作出与国家政策不符的免学费承诺;符合条件者按规定申请资助,不符合者依规承担涉及的费用,减少因宣传偏差引发的纠纷与风险。其四,统一培养标准,学制3年,总学时不低于2500学时,集中学习不少于总学时的40%,以硬指标保障培养质量。其五,强化学籍与教学管理,原则上不得转学、不得跨班进出,原则上不得转专业、不得变更教学地点;因工作地点变动等特殊情况确需调整的,应理由充分、情况属实且符合规定,并不得转入非专项试点招生专业,防止“借道转专业”“变相扩招”。其六,重申招生纪律,严格落实高校招生相关禁止性规定和基本要求,确保诚信招生、阳光招生,维护公平公正。 前景——以更精准的校企协同提升转化效率,形成可复制的广东经验 从时间安排看,2026年3月中下旬有关部门将开展报考人员身份审核,体现出对对象精准识别、过程规范管理的制度设计。面向未来,试点要取得更大成效,关键在于进一步对齐专业设置、教学内容与企业真实岗位能力标准,让实训资源和企业导师更深度嵌入培养全过程,并在就业服务、职业资格衔接、岗位实习与安全管理各上形成闭环。同时,结合退役军人群体特点优化课程组织与学习支持,提高学习便利性和完成率,有望进一步释放职业教育服务高质量就业与产业升级的综合效能。
从“最可爱的人”到“最需要技能的人”,退役军人的转型始终牵动社会发展。广东此次试点既提供了可借鉴的职业教育样本,也为退役军人更顺畅融入产业升级探索出新路径。当经验与纪律优势遇上智能制造等新赛道,这个人才培养模式的创新实践,或将继续拓展新时代退役军人的职业发展空间。