问题——冬季观鸥热度持续上升——栈桥等热门点位人流密集——部分游客随意投喂、追逐惊扰、乱扔垃圾等不文明行为时有发生，既影响海鸥健康与城市生态，也扰乱公共秩序、拉低旅游体验。“看海观鸥”成为青岛冬季旅游名片的背景下，如何在客流增长中守住生态底线、提升城市文明水平，成为景区治理与旅游服务需要共同面对的课题。 原因——一上，海鸥季具有明显的季节性与聚集性，短时间内客流叠加，管理与引导压力随之增大；另一方面，部分游客对野生动物保护常识了解不足，误以为“喂得多就是喜爱”，忽视不当投喂对海鸟觅食规律、健康状况和栖息环境造成的潜在影响。此外，以往宣传往往停留在口号提示，缺少可参与、可持续的行为引导方式，导致“知道”与“做到”之间存在落差。 影响——生态层面，不文明投喂和惊扰可能干扰海鸥觅食与迁徙规律，增加疾病传播和伤害风险；城市治理层面，游客聚集区的不文明现象易带来安全隐患与舆情风险，推高环卫、秩序维护等公共服务成本；文旅发展层面，景区体验与城市口碑相互影响，文明程度直接关系“鸥遇青岛”等城市品牌的可信度与传播力。对城市而言，文明旅游不是可有可无的“加分项”，而是支撑旅游高质量发展的基础。 对策——针对上述问题，市南区以“鸥”为切入口，将文明倡导融入观鸥全过程和旅游消费链条。1月30日启动的“与鸥相约 礼行青岛”主题宣传活动，由市南区委宣传部主办，市南区新时代文明实践中心、市南区文明办、市南区文化和旅游局、市南区教育和体育局及青岛海滨景区管理服务中心等单位承办，通过“互动+科普+服务+激励”联动发力，打造更易参与、更可执行的文明旅游场景。 在栈桥景区，活动设置多类互动体验项目，用参与式方式传递文明观鸥理念：文明互动体验区通过快闪合唱、趣味问答等形式普及护鸥要点，引导游客掌握更安全、更友好的观鸥方式；科普宣传区结合主题展示与专家讲解，呈现护鸥行动与生态变化，并面向学生群体开设针对性课堂，让青少年在实践中理解人与自然的关系；志愿服务区开展宣传手册发放、便民服务与现场劝导，让文明提示从“牌子提醒”转为更温和、更及时的“面对面引导”；文明旅拍区设置文创形象互动合影，以更贴近年轻人的传播方式扩大覆盖面，增强文明倡议的可感知度与自传播力。 更具探索意义的是，市南区将文明行为与老城消费场景联动，在中山路等区域推出“文明有礼”积分兑换机制：游客在文明旅游驿站参与知识问答、在打卡点签署并践行文明旅游承诺等，可累计文明积分，积分可兑换主题文创，并在多家文明联盟商户享受相应优惠。通过“积分—权益—消费场景”的闭环设计，把文明倡导从单向劝导转为“可记录、可激励”的日常机制，让文明变成看得见、用得上的公共价值。 前景——从治理效果看，市南区主管部门介绍，自“鸥遇青岛 文明相伴”护鸥行动开展以来，栈桥景区不文明投喂现象较去年同期明显下降，游客主动参与护鸥行动的比例提升，说明“教育引导+志愿服务+正向激励”的组合方式更容易形成长期效果。下一步，如能在重点景区深入完善文明引导标准、推进志愿服务常态化、持续丰富科普内容供给，并与城市管理、文旅服务、商户联盟形成协同，有望把“季节性治理”升级为“常态化习惯”，推动“文明观鸥”从活动品牌沉淀为城市气质。 同时，随着春节假期等客流高峰到来，青岛冬季旅游热度预计仍将延续。以生态保护为底线、以文明引导为路径、以场景创新为抓手的实践，有助于在“热度”与“秩序”、“体验”与“保护”之间取得更好平衡，也为沿海城市探索生态友好型旅游提供可借鉴的做法。
青岛市南区的探索具有一定示范意义；它表明，文明建设不宜停留在口号与规范上，更需要通过机制创新、场景融合与正向激励，让文明变得可感知、可参与、可获得。以海鸥为媒、以旅游为载体、以积分为纽带，市南区正推动形成“生态保护—文明实践—城市品牌”的良性循环：既守护自然生态，也提升城市文明品质，并增强城市品牌认同。随着有关机制持续完善，“文明观鸥”有望从季节性现象逐步转为日常习惯，人与自然和谐共生的图景将在青岛前海一线更加清晰地呈现。