海南科技创新实现格局性突破 综合水平全国排名跃升至第二梯队

“十四五”时期,海南科技创新从“起势”走向“成势”,在投入强度、创新能力和开放合作等方面出现结构性变化。

29日在海口举行的主题新闻发布会披露,一系列指标呈现“量增质升”的态势:研发投入快速增长、创新排名持续上扬、科研人才加速集聚、国家级成果取得突破,科技创新与产业创新融合发展的路径更加清晰。

问题:作为后发地区,海南要在自贸港建设中形成可持续竞争优势,关键在于把制度开放优势转化为创新优势。

一段时期内,海南面临创新资源相对分散、关键核心技术供给不足、科研成果转化效率有待提升等共性挑战;同时,自贸港建设对产业体系升级提出更高要求,迫切需要以科技创新带动产业结构向高端化、绿色化、数字化迈进。

原因:变化来自“投入强支撑、平台强牵引、机制强保障”的综合发力。

一是研发投入形成持续增长的“源头活水”。

“十四五”以来海南全社会研发投入年均增长31.5%,连续三年增速居全国首位;2024年首次突破100亿元,较2020年实现跨越式提升。

二是创新能力评价稳步攀升,2024年综合科技创新水平升至全国第22位,较“十三五”末提高6位,进入全国第二梯队。

三是人才与项目加速汇聚,研究与试验发展人员总量超过3.5万人,较“十三五”末显著增长;国家自然科学基金项目立项数量实现翻番,增势连续多年保持高位,且高水平项目占比提升,显示基础与前沿研究能力持续增强。

四是体制机制与开放环境为科研活动“松绑赋能”,围绕科研规律完善管理制度和国际合作机制,推动科研组织方式更接近国际通行规则。

影响:一方面,基础研究和原创成果提升了海南创新的“含金量”和国际能见度。

发布会介绍,海南科研工作者在深渊生态系统、全脑介观神经图谱、热带病防控等方向取得重要进展,相关成果在国际顶级学术期刊发表,表明海南在若干前沿领域实现从“跟跑”到“并跑、领跑”的突破。

国家科学技术奖等标志性成果取得多项进展,也反映出创新体系建设开始形成可复制、可持续的产出能力。

另一方面,面向产业的技术攻关与成果转化不断强化,推动科技创新与产业创新“同频共振”。

围绕南繁种业,海南以“种源+种业+种市”协同为牵引,建成20个种业科研平台,率先形成覆盖研发服务链条的体系化支撑,为保障国家种业安全、提升热带特色农业竞争力提供技术底座。

聚焦深海产业,海南以科技创新和应用牵引“双轮驱动”,支持“三船两器”等重大科技基础设施建设运行,布局深海科技创新公共平台,带动海洋科技创新指数进入全国第一梯队,深海进入与作业能力达到国际先进水平。

商业航天方面,海南探索“以场带产”,推进“星箭数”协同创新,加快培育千亿级产业集群所需的关键技术与平台生态,“陆海空”协同的创新策源格局初步显现。

对策:面向下一阶段,海南科技创新要在“把优势做强、把短板补齐、把成果用好”上持续发力。

其一,持续稳定提升研发投入强度,更加注重资金投向的结构优化,把增量更多用于基础研究、关键核心技术攻关和高端创新平台建设,形成从“投入增长”到“效率提升”的跃迁。

其二,强化重大平台与产业链协同,围绕深海、航天、南繁、热带医学等优势领域,完善公共技术平台与试验验证体系,推动科研设施开放共享,提升对企业创新的支撑能力。

其三,提升成果转化“最后一公里”效率,健全技术转移、知识产权运营、科技金融与应用场景供给机制,让科研成果更快进入产业链、形成产品力。

其四,以更高水平开放促进要素集聚。

发布会数据显示,海南国际科技合作“朋友圈”覆盖54个国家和地区,累计实施90余项省级国际科技合作研发项目,建设49家省级国际科技合作基地。

下一步应在规则衔接、数据与科研材料跨境流动便利化、国际联合实验室和人才合作机制等方面继续探索,打造更具全球竞争力的开放创新生态。

前景:综合研判,随着自贸港政策效应持续释放、重大科技基础设施投入使用以及产业集群加速形成,海南科技创新有望进入“由点到链、由链到群”的深化阶段。

基础研究能力提升将为原创突破提供更多“源头供给”,而南繁、深海、商业航天等领域的产业化场景将不断扩大科技成果的应用空间。

若能在人才引进培养、创新生态优化、关键技术攻关体系化组织等方面保持力度,海南在全国创新版图中的位势有望继续上移,并在服务国家战略需求中形成更强支撑力。

从科技洼地到创新高地,海南的实践印证了"小省份也能有大作为"的发展逻辑。

在自贸港建设背景下,科技创新不仅成为海南经济转型的核心引擎,更在服务国家战略中展现出特殊价值。

面向未来,如何将政策优势持续转化为创新动能,保持科技投入的高质量增长,仍需海南在制度创新、人才引育、成果转化等方面持续探索。

这片热土上的创新故事,正在为中国区域创新发展提供新的实践样本。