当前，河南正处于融入和服务全国统一大市场的关键时期。在这个背景下，内河航运的战略地位日益凸显。作为最低碳、最环保的运输方式，水运不仅包含着物流功能，更成为推动产业升级、优化区域发展格局的重要支撑。 从基础设施看，河南内河港口体系建设取得重大进展。去年12月，周口港中心港区中心作业区正式开港，标志着河南构建起"一港十区一核心"的港口体系。周口港已成为长江以北规模最大、靠泊能力最强的现代化内河港口集群，为全省加快从"经济通道"迈向"通道经济"奠定了坚实基础。今年11月，平顶山港正式开港运营，使平顶山成为继周口、信阳、漯河之后河南第四个货运通航城市，同时标志着沙河、沙颍河干线航道河南境内全线贯通。这若干进展表明，河南内河航运基础设施网络正在逐步完善。 从产业融合看，内河航运正成为农业产业升级的重要纽带。以芝麻产业为例，全国芝麻加工业年产值达500多亿元，年增长率保持在10%左右。周口项城作为中国白芝麻地理标志产区和全球优质芝麻核心种植区，具有得天独厚的资源优势。然而，当地涉及的企业多为手工作坊，规模小、技术含量低，产业链条不完整。代表委员建议，应充分利用周口港的航运优势，建立农产品保税区和芝麻产业园，贯通芝麻种植、加工、出口全产业链，推动"小芝麻"发展成"大产业"。这一思路说明了以港口为枢纽、以产业为支撑的发展理念。 从制约因素看，河南内河航运仍存在明显短板。高等级航道建设不足，沙颍河周口至省界段尚未达到三级以上航道标准，疏港铁路"最后一公里"尚未打通，铁水联运无缝衔接难以实现。此外，豫皖苏沿淮省份间船舶检验、收费标准等规则不统一，"一单制"多式联运推广缓慢，这些都制约了内河航运效能的发挥。 为此，代表委员提出了系统性对策。一是加快高等级航道建设，推动沙颍河周口至省界段达到三级及以上航道标准，打通疏港铁路"最后一公里"，实现铁水联运无缝衔接。二是推进港航规则统一，推动豫皖苏沿淮省份实现船舶检验、收费标准等统一，推广"一单制"多式联运，降低企业物流成本。三是强化要素保障与港产融合，设立省级内河航运专项资金，给予水运项目同等用地、融资支持，培育临港产业集群。四是优化营商环境，摒弃"过路经济"模式，依托"前港后厂"布局，围绕产业特色开展精准招商，推动先进制造、大宗商品精深加工等产业集聚。 从县域实践看，叶县以平顶山港开港为契机，提出了"通道+枢纽+产业"的发展路径。该县将完善"公铁水"多式联运体系，打造区域性物流成本"洼地"，围绕中国尼龙城开展精准招商，推动先进制造和大宗商品精深加工产业集聚，培育临港产业集群。同时，将优化营商环境作为"一号工程"，推动"物流+贸易+产业"深度融合，让内陆腹地逐步转变为开放前沿。这一做法为其他地区提供了有益借鉴。
内河航运作为绿色低碳运输方式，其意义不只在于降低物流成本，也为区域经济转型升级提供了支撑；河南的实践表明，通过提升基础设施、优化产业布局、完善体制机制等举措，内陆地区同样可以把区位短板转化为发展优势。随着国家综合立体交通网规划推进，内河航运有望在构建新发展格局中发挥更大作用，为区域协调发展提供持续动力。