在全面开启中国式现代化建设新征程的关键节点，贵阳市应急管理系统2月6日召开年度工作会议，锚定"十五五"时期应急管理能力现代化建设目标，全面启动新一轮攻坚行动。这场被业内人士称为"具有里程碑意义"的会议，标志着贵阳应急管理工作正式转入治理模式深度转型期。 过去五年间，贵阳通过构建"大安全大应急"框架成效明显。数据显示，2025年全市安全生产事故起数和死亡人数实现"双下降"，防灾减灾救灾响应时效提升40%，应急救援队伍专业化覆盖率突破85%。这些成果为实施更高标准的风险防控奠定了坚实基础。 但当前仍面临多重挑战。随着"强省会"战略深化，贵阳城市体量快速扩张带来风险点增多；极端天气事件频发使自然灾害防治压力倍增；新业态新领域安全监管存在空白点。市应急管理局局长安尤光在会上指出："必须清醒认识到，传统被动应对模式已难以适应超大城市安全发展需要。" 针对这些深层矛盾，会议明确将"推进治理模式向事前预防转型"作为核心主线，重点实施五大攻坚行动：在监管领域建立"治本攻坚+综合监管+直管行业"三维体系；构建涵盖"防减抗救"全链条的灾害防治网络；通过指挥体系重构和科技赋能提升极端场景处置能力；强化基层应急管理"最后一公里"建设；打造政治业务双过硬的干部队伍。 不容忽视的是，会议特别强调制度创新的杠杆作用。贵阳国家高新区探索的"三级监管网络""隐患报告奖励机制"等实践，证明激发企业主体责任意识能有效破解监管力量不足难题。该区去年通过"三个一"专项行动帮扶75家小微企业整改隐患300余条，企业自主排查隐患占比提升至63%。 多位与会专家分析认为，此次部署具有鲜明的前瞻性。中国应急管理学会理事王振华指出："贵阳提出的'基强固本、思危居安'理念，准确把握了超大城市应急管理的内在规律。特别是将基层基础建设与数字化转型同步推进的策略，对中西部地区具有示范价值。"
守住安全底线既是发展问题，也是治理问题。贵阳在总结过往经验的基础上，把"向事前预防转型"作为主线，反映了从被动应对到主动塑造安全的转变。面向"十五五"，需要把责任落实到具体岗位和人员，把基层基础夯实到最基层单位，把预案演练针对极端场景，把科技手段用在关键环节，才能以更高水平的应急管理保障高质量发展，让城市运行更安全、群众生活更安心。