在经济结构转型与科技竞争加速的背景下,中央企业如何在稳增长、促转型、强创新中发挥“顶梁柱”作用,是社会各界持续关注的焦点。
发布会披露的一组数据表明,国资央企在扩大有效投资、强化科技创新、带动产业链协同等方面呈现稳中向新、稳中提质的态势。
问题:外部环境复杂多变叠加新旧动能转换压力,央企既要保障能源资源、交通通信等基础领域稳定供给,又要在关键核心技术攻关、产业升级和新赛道布局上实现突破。
尤其是在推动高水平科技自立自强进程中,科研投入强度、创新体系建设与成果转化效率,成为衡量高质量发展的重要标尺。
研发投入连续四年超过万亿元,正是央企以长期主义加大创新投入、以体系化能力应对不确定性的具体体现。
原因:一方面,国家战略需求牵引央企强化科技攻关与产业布局,围绕国家重大科技任务、重大工程建设和重大产业链安全,央企必须提升自主创新能力,增强“补短板、锻长板”效应。
另一方面,央企自身高质量发展要求从规模扩张转向效率提升与价值创造,通过建设研发平台、优化创新组织方式、推进协同创新,形成从基础研究、应用开发到工程化验证的全链条能力。
数据显示,中央企业累计建设474个国家级研发平台,重组入列91个全国重点实验室,牵头建设10个国家技术创新中心,体现出创新资源向优势主体加速集聚,也反映出以平台为载体的组织化科研能力正在强化。
影响:从宏观层面看,央企资产总额突破95万亿元、完成固定资产投资5.1万亿元、上缴税费2.5万亿元,既稳定了经济运行基本盘,也为扩大有效投资、保障民生和公共服务提供了重要支撑。
更值得关注的是,央企投资结构持续优化,2025年战略性新兴产业投资2.5万亿元,占总投资的41.8%,表明资金与要素正更多流向高端化、智能化、绿色化方向,有助于加快培育新质生产力,推动产业体系向中高端迈进。
对产业链而言,上述投入与平台建设不仅强化了龙头企业的技术牵引力,也通过需求牵引与标准引领带动上下游配套企业融通发展,增强产业链供应链韧性与安全水平。
对策:推动央企创新能力再上台阶,关键在于把“投入强度”转化为“产出效能”,把“平台数量”转化为“体系能力”。
一是聚焦关键领域,围绕国家重大战略与重大专项,强化有组织科研和任务导向攻关,提升原始创新与集成创新能力,形成可复制、可推广的技术路径。
二是畅通成果转化链条,以中试验证平台为支点加快工程化、产业化进程。
据介绍,“十四五”期间协同创新不断扩围提质,首批项目国产化率由51%提升至79%,134个中试验证平台开放专业化服务291项,这类机制有助于降低试错成本、缩短转化周期、加快技术从实验室走向生产线。
三是提升协同创新效能,央企牵头或参与全部22个国家重大科技专项、攻克领跑技术121项,下一步应进一步完善跨行业、跨区域、跨所有制协同机制,通过联合攻关、开放共享、场景牵引,推动产学研用深度融合。
四是以投资为抓手推进产业焕新,围绕绿色低碳、数字化转型、高端制造等方向,持续优化资本投向与项目管理,提高投资质量与回报水平,形成“创新—产业—资本”良性循环。
前景:综合看,央企创新投入与平台体系建设的持续推进,将在多个维度释放中长期效应。
其一,关键核心技术攻关能力增强,有望在更多领域形成自主可控的技术底座与产业生态。
其二,新兴产业投资占比提升,将带动产业结构加速优化,推动传统产业改造升级与新产业培育壮大“双轮驱动”。
其三,协同创新与开放平台扩容,将进一步放大“链主”带动效应,促进上下游企业在标准、技术、市场和服务等方面深度融通。
与此同时,也应看到,科技创新具有周期长、不确定性强等特点,需坚持稳定投入、强化绩效导向、完善容错机制,营造鼓励探索、宽容失败的创新环境,确保投入形成更高质量的产出。
央企研发投入连续四年超万亿元,不仅反映了国有企业在科技创新中的责任担当,更体现了我国推进高水平科技自立自强的坚定决心。
当前,全球科技竞争日趋激烈,产业变革加速演进,央企需要继续加大创新投入力度,加快突破更多"卡脖子"技术,推动更多科研成果转化为现实生产力。
同时,要进一步完善创新生态,强化央企与高校、科研机构、民营企业的协同创新,形成更加开放、更具活力的创新体系,为实现中国式现代化提供强有力的科技支撑。