长期以来,慢性病患者为了续配常用药物,需要经历挂号、排队、就诊、取药等繁琐流程,往往耗时半天,效率低下。
特别是在基层地区,药品配备不足、购药价格偏高等问题更为突出,部分患者甚至放弃规范用药,自行购药或中断治疗。
这一现象引起了曲靖市有关部门的重视。
问题的发现源于一次体验式监督。
2025年初,曲靖市纪委监委驻市卫健委纪检监察组深入医疗机构调研,发现患者仅为开取一盒常用降压药就需耗时近一上午。
通过广泛走访调研,工作人员逐步理清了问题症结:医院因药品按进价零加成销售无利润空间,导致不愿大量储备药品;现行诊疗规定要求患者按门诊全流程办理,无形中延长了等待时间;零售药店售价普遍高于医院,群众购药成本较高;乡镇卫生院和村卫生室药品配备不足,患者无法就近取药。
这些因素叠加,直接影响了患者的用药依从性和健康管理效果。
为解决这一民生难题,曲靖市将试点重点选在了马龙区。
该区虽然人口不多,但大量患者需到省市医院购药,医保基金压力巨大。
通过在此区域的探索创新,可为全市提供可复制的经验。
在推进过程中,相关部门面临现实困难。
马龙区人民医院作为试点单位,需要投入场地、装修、人员等成本,而医院本身经营压力已然沉重。
为化解这一矛盾,多部门围坐一起,系统计算三笔账。
经济账上,通过实施紧密型医共体"打包付费、结余留用"政策,医保基金一次性打包拨付医共体。
患者在共享药房零差率购药,药品进价即售价,引导患者在本地购药,相比外出就医购药可节省医保支出30%以上,节省的资金最终仍留给医共体。
这一机制既保证了医院的可持续运营,又降低了医保基金支出。
健康账上,规范的慢性病用药管理能显著降低并发症风险。
一名高血压患者规范用药年均费用仅需数百元,若拖延成脑卒中等严重并发症,抢救费用则高达数万元。
共享药房通过便捷的购药渠道和专业的用药指导,有助于提高患者用药依从性,从源头预防疾病恶化。
民心账上,让老年患者减少往返奔波、缩短排队等待,让子女减少陪同时间、减少请假频率,这份获得感直接关系群众对医疗机构和政府的信任度。
基于这三笔账的平衡计算,马龙区首个"慢特病共享药房"于2025年1月18日正式建成。
该药房集成了"两站三台"功能:医生工作站可开具电子处方并提供血压血糖测量服务,医保服务站负责报销结算和慢性病认定,三个服务台为患者提供全流程指导。
患者仅需出示电子医保码,10分钟内即可完成购药全流程,大幅提升了服务效率。
在共享药房模式的推动下,曲靖市已建成17个此类服务点,覆盖区级医院、乡镇卫生院和村卫生室三个层级。
一年来累计接诊18万余人次,充分证明了这一创新模式的可行性和实用性。
通过信息化手段实现处方、药品、结算的全流程贯通,患者购药体验得到显著改善,用药便利性和经济性都得到了有效提升。
慢特病管理看似是“续一盒药”的小事,却牵动群众就医体验、医疗资源配置与医保基金安全的“大文章”。
把服务做近、把流程做简、把指导做实,既要靠改革的系统设计,也要靠基层执行的精细功夫。
以共享药房为切入口,推动医药服务从“能不能买到药”向“更便捷、更规范、更可持续”升级,折射的是公共服务理念从管理导向向群众需求导向的转变。
真正把民生痛点转化为治理亮点,关键在于久久为功,让便利成为常态,让规范形成习惯。