安徽霍山县探索群众共治新路径 激发乡村振兴内生动力

在全面推进乡村振兴的战略背景下,如何激发群众内生动力成为基层治理的关键课题。

安徽省六安市霍山县漫水河镇通过探索群众共治新模式,为这一命题提供了实践样本。

问题与背景 作为大别山革命老区的重要组成部分,霍山县虽拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的生态优势,但山区基础设施薄弱、青壮年外流等问题制约着乡村发展。

传统“政府主导、群众旁观”的模式难以持续,亟需构建长效参与机制。

实践路径 漫水河镇以党建引领为核心,搭建党员会、村民代表会和“板凳会”等多元议事平台,将政策宣讲与民意征集相结合。

例如,在村庄规划中,通过“一户一票”征集意见,确保建设方案符合村民实际需求。

更值得关注的是,该镇创新推出“文明积分”制度,将环境卫生、公益参与等行为与村集体经济分红挂钩,形成“共治共享”的利益联结机制。

成效与影响 这一模式显著提升了群众参与度。

数据显示,2023年全镇村民议事参与率同比提升40%,累计解决道路修缮、水利设施改造等民生问题127项。

村规民约的个性化制定,更推动形成了“西镇暴动旧址保护”“红灯笼辣椒产业共管”等特色实践,实现生态保护与产业发展的良性互动。

战略深化 立足长三角一体化国家战略,漫水河镇正加速对接上海对口资源。

目前,沪皖合作项目已落地3个,涵盖智慧农业和文旅融合领域。

通过引入外部动能与激活内生潜力“双轮驱动”,当地基础设施短板逐步补齐,为乡村振兴提供可持续支撑。

前瞻分析 专家指出,群众共治模式的成功得益于三方面突破:一是将抽象的政策目标转化为具象的参与渠道,二是建立物质与精神双重激励体系,三是注重传统治理智慧与现代制度设计的融合。

未来,需进一步健全监督评价机制,防止形式主义回潮。

推进乡村振兴,既要看得见“路桥渠网”的硬变化,也要重视看不见却更持久的“治理能力”软提升。

把群众发动起来、组织起来、激励起来,让每一项建设都成为共同参与的公共事业,才能把生态优势与制度优势转化为发展优势。

面向未来,随着区域协同与要素流动进一步加速,基层更需在共治机制上持续迭代,以更高质量的参与、更稳固的规则和更可持续的激励,为乡村全面振兴夯实基础、注入动能。