城市更新正成为推动区域高质量发展的重要抓手。黑龙江省政协委员、牡丹江市副市长刘军龙近日表示，要通过城市更新推动城市结构优化、功能完善、文脉延续、品质提升，这也折射出当前北方城市发展面临的现实需求。 从问题导向看，不少城市发展过程中存在空间布局不够合理、基础设施老化、产业功能有待补齐等短板。刘军龙强调坚持“无体检不更新”，意味着城市更新必须以科学诊断为前提。只有通过系统的城市体检，准确识别发展短板和瓶颈，才能制定更有针对性、可落地的更新方案。 在实施路径上，刘军龙提出系统性、整体性、协同性的“三性”更新理念。系统性更新要求统筹城市空间、产业、基础设施等多上因素，建立从城市体检、专项规划、片区规划、实施方案、实施计划、运营到监管的全链条闭环体系，避免碎片化、无序化推进。整体性更新强调同步提升城市“硬件”与“软件”，兼顾空间与功能的完整性，推动更新区域品质整体改善，而非停留单一的物理改造。协同性更新则着力打通行政和利益壁垒，推动政府、企业、居民共建共治共享，统筹新型城镇化、生态文明建设与特色文旅产业发展，形成政策、项目与资金的合力。 在区域协调上，刘军龙建议坚持“因地制宜、分类指导”，结合城市体检结果与民意诉求，形成“全省一盘棋、市县有特色”的发展格局。该思路既强调省级统筹，也为各市县差异化发展留出空间，说明了区域协同的新路径。 技术创新是推进城市更新的重要支撑。刘军龙提出探索符合北方特点的城市体检机制，开展“数字化城市生命体全周期健康管理试点”，将体检范围拓展到闲置空间利用、城区水系岸线等内容，并将体检颗粒度延伸到微观居住单元，借助数字技术生成覆盖更新全过程的地图。此举措把信息技术与城市治理更紧密地结合起来，为高寒地区城市治理现代化提供了新的技术支撑和实践参考。
城市更新不是简单的拆建改造，而是对城市发展方式和治理体系的系统性优化；以城市体检为牵引、以专项规划为抓手、以协同机制为保障，既能提升更新工作的科学性和连续性，也能让有限资源更精准地投向最迫切、最见效的领域。顺应系统更新与数字化治理趋势，探索可复制、可推广的高寒地区城市更新路径，将为提升城市韧性、改善民生福祉和拓展高质量发展空间提供更有力的支撑。