问题——公共健身需求增长与场地供给不足并存；近年来——群众健身热情不断升高——家门口“能跑步、能打球、能进行力量训练”的优质场地，已成为不少居民的现实需求。，部分城市公共体育设施受空间条件限制，供给难以匹配需求，早晚高峰和节假日矛盾更为明显。如何不增加大量用地成本的情况下扩大有效供给，成为提升基层公共服务能力的一项现实课题。 原因——盘活存量资源，推动公共服务均等化。河东区推动校园体育资源向社会开放，核心在于把现有资源用好。学校体育场地标准相对较高、维护较完善，具备成为周边社区健身节点的基础。自2021年12月6日起，河东区对5所学校体育场地设施集中改造完善，并明确向社会公众免费开放，免办卡、免预约，突出“安全、便捷、就近”，回应群众对普惠体育服务的需求，也与全民健身公共服务体系建设方向相一致。 影响——便利群众健身，也推动管理能力提升。首批开放的5所学校分别为临沂凤凰实验学校、临沂长安路小学、临沂九曲店小学、临沂军部街小学、临沂桃园小学。开放场地包括塑胶跑道、篮球场、足球场、健身步道、器械力量区，以及多功能馆、风雨操场等，既满足晨练夜跑，也兼顾亲子运动、球类活动和雨天健身。对周边居民来说，健身距离明显缩短；对学校和管理部门而言，开放共享对安保、保洁、设施维护、应急处置等提出更高要求，管理需要从“校内运行”延伸到“公共服务”。 对策——用制度化管理守住安全底线。为兼顾校园秩序与公众使用需求，河东区对入校锻炼实行时段管理：一般于18:30后开放，次日6:30前离校，节假日及寒暑假另行安排。各校同步实施限流，单校同一时段最多容纳约300名社会人员，先到先入。安全管理上，入校人员需遵守校园管理规定，配合必要的身份登记与健康管理要求；严禁携带酒精等易燃物品入校，校门口张贴校园安保电话，便于突发情况快速联络处置。为避免出现“开放后失管”，各校将通过公告栏等渠道提前发布夜间检修或恶劣天气暂停开放提示，并以文明公约引导不吸烟、不随地吐痰、不乱扔垃圾、器材使用后及时归位，共同维护环境秩序。 前景——从试点到常态，开放范围有望持续扩容。河东区表示，正在对更多符合条件的学校进行评估，重点围绕场地安全、人员配置、安防系统、开放动线和应急预案等指标把关，成熟一所、开放一所。业内人士认为，校园场地开放的关键不在“开门”，而在长期稳定运营，包括经费保障、设施折旧与维修机制、责任边界划分、公众风险提示及保险等配套探索。随着经验积累和机制完善，学校体育场地社会化开放有望形成基层公共服务的稳定增量，并与社区体育设施互补，更提升群众健身获得感。
河东区此次试点为缓解“健身难”提供了新路径，也反映出公共服务的思路变化——通过打破资源边界，提高现有场地的使用效率。在健康中国战略持续推进的背景下，如何让更多公共资源真正用起来，仍需要各地结合实际不断探索。该做法有望为同类城市提供参考，推动全民健身服务更可持续、更贴近群众需求。