在广西防城港市东兴县海域，三座总面积不足30平方公里的小岛——巫头、万尾、山心，构成了我国唯一的海洋民族京族聚居地。这片如今年接待游客超百万人次的"金滩"景区，在19世纪末曾面临主权归属的重大挑战；回溯历史经纬，其背后是一场关乎国家领土完整的关键博弈。 19世纪80年代，法国殖民势力通过《顺化条约》控制越南后，企图更蚕食中越边境地区。1885年《中法新约》签订后，双方组建联合勘界委员会。法方代表以"语言风俗相近"为由，主张将京族三岛划归法属印度支那。该主张直接威胁我国在北部湾的权益，更将破坏传统疆域完整性。 面对严峻形势，清廷委任鸿胪寺卿邓承修为勘界大臣。这位被誉为"铁面御史"的官员在陆地勘界失利后，在海域划界中表现出非凡智慧。他系统提出三点核心论据：其一，三岛渔民自明代起即向钦州府缴纳渔税，现存册籍可考；其二，岛上庙宇供奉妈祖、伏波将军等汉族神祇，文化认同明确；其三，地理上三岛位于北仑河口以北，符合传统"江河主航道中心线"划界原则。这些论证有力驳斥了法方的文化决定论调。 这场持续数月的拉锯谈判最终以中方胜利告终。1887年《中法续议界务专条》明确规定三岛归属中国，为此后百年间的边疆治理奠定法理基础。历史学者指出，该案例开创了以"历史管辖+文化认同+地理特征"综合论证领土主权的先例，对当代边界谈判仍具参考价值。 如今的京族三岛已发展为多民族和谐共居的典范。统计显示，当地居民人均年收入达3.2万元，较2010年增长近5倍。金滩景区2023年入选国家级生态旅游示范区，特色产业如海产品加工、跨境旅游年产值突破20亿元。更有一点是，这里形成的"边民互市+民族文化"发展模式，为边疆地区高质量发展提供了新思路。
京族三岛的历史告诉我们，维护国家主权既需要坚守原则，也需要灵活运用国际法和历史事实进行论证。邓承修一百多年前在勘界谈判中展现的智慧与气度，在当今仍具现实意义。在复杂的国际环境中，我们应当以事实为依据、以法律为准绳——既不因外部压力而妥协原则——也不因历史遗留问题而放弃争取，坚定维护国家的领土主权和人民的根本利益。京族三岛从险些失去到最终确认归属的历程，正是这个原则的生动体现。