2月26日下午，市场监管总局餐饮食品司司长俞路和孙会川、孙帅、孙殿洋等人一起召开新闻发布会，解读了新近出台的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》。根据李昊奇、郑伟的审核和编辑工作，这次新规是为了打击“幽灵外卖”而制定的。“幽灵外卖”这个网络热词指的是那些无资质、无固定场所的不法经营者，他们通过造假、套用许可、虚构地址等手段，伪装成正规商家在外卖平台营业。 针对这一现象，孙会川在发布会上表示，平台不能只收佣金不担责任，也不能只顾流量不顾品质。他还提到了外卖平台在食品安全方面的主体责任。这次新规要求外卖平台要对外卖商家的食品经营许可证等资质证书进行实质性审查，给实际经营地址等信息进行核验更新，至少每六个月一次。 中国餐饮业年度报告显示，中国的外卖市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速超过10%，占餐饮行业总收入约24%，成为了行业的重要增长极。然而，尽管点外卖很方便，但要确保食品安全却不容易。孙会川指出，有些商家提供的地址是假的，上传的照片是假的，甚至连资质都是假的。他批评有些平台闭着眼睛审核、一味纵容失信商户和问题外卖。 为了提升外卖的放心指数和透明度，这次新规给平台和商户的违法违规行为设定了严厉的处罚措施。罚款最高可达20万元，而且如果平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的话，还可以按其个人上一年度收入处以一倍以上十倍以下的罚款。 同时，这次新规还明确了店铺信息必须透明无歧义。比如外卖网店名称必须和实体经营门面招牌名称保持一致；店铺主页面要显著展示经营资质、实体门面照片、实际地址等信息；专门从事外卖服务而不提供堂食的商家必须展示“无堂食”标识；还有通过“互联网+明厨亮灶”的方式让加工过程更透明化。 另外，《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》要求平台提供者对平台内食品销售行为负总责。这个规定设立了专门食品安全管理机构；配备管理人员；建立全流程管理制度等措施来管理网络食品销售行为。入网食品销售者也要承担主体责任，比如入网前必须取得生产经营许可或备案。 总之，这次新规旨在给外卖平台、商家还有消费者一个更健康、更安全的网络食品消费环境。