近年来,随着城市化进程加快,老旧小区私搭乱建问题日益凸显,成为影响居民生活品质和社区和谐的突出矛盾。
金山区张堰镇紫迪兰庭小区的成功治理实践,为破解这一基层治理难题提供了新思路。
紫迪兰庭小区建成于2015年,拥有953户居民。
经过近十年发展,部分业主私搭乱建行为逐渐增多,车库顶部违建阳光房、毁绿占绿、违章建筑等问题层出不穷。
这些违建行为不仅破坏了小区整体规划风貌,还侵占公共空间,带来安全隐患,严重影响居民生活质量,成为群众反映强烈的民生痛点。
面对这一治理难题,张堰镇没有采取简单粗暴的"一刀切"做法,而是创新推出"一户一方案"精准治理模式。
镇环治办牵头建立专项整治机制,联合康和居委会、综合行政执法队、城建中心、物业公司等单位组建三个工作专班,形成治理合力。
在具体实施过程中,工作专班坚持"摸排到户、沟通到人、方案到点"的工作原则,通过"全面排查、分类处置、宣传引导、依法治理"相结合的方式,开展多轮全覆盖走访。
针对不同类型的违建情况和居民诉求,制定个性化解决方案,既确保整治效果,又兼顾居民合理需求。
这种精准化治理模式取得了显著成效。
业主蔡女士主动拆除车库上方的违建阳光房,在工作人员协助下解决了屋顶漏水问题,实现了合规与实用的双重目标。
一楼居民罗女士将私家花园的高栅栏改为矮栅栏,昔日的"私享地"转变为邻里"共享园",不仅美化了环境,还促进了邻里互动。
从治理实践来看,张堰镇的成功经验主要体现在三个方面:一是坚持问题导向,精准识别治理对象和具体问题;二是注重方法创新,通过个性化方案避免"一刀切";三是强化协同配合,多部门联动形成治理合力。
这一治理模式的成功实施,不仅有效解决了小区私搭乱建问题,更重要的是推动了社区治理理念的转变。
从单纯的行政执法转向协商共治,从被动应对转向主动参与,居民的主人翁意识得到激发,社区自治能力显著提升。
当前,城市基层治理面临诸多挑战,私搭乱建等问题在各地普遍存在。
张堰镇的治理实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想,创新治理方式方法,才能真正破解基层治理难题,实现治理效能与民生改善的有机统一。
小区治理的难点,往往不在“发现问题”,而在“如何让规则回归、让需求落地、让人心凝聚”。
从“私搭乱建”到“共治共享”,关键在于把依法治理与细致沟通结合起来,把公共利益与个体诉求放在同一张桌面上协商解决。
以更精细的制度供给回应更具体的生活需求,基层治理才能既守住安全与秩序的底线,也不断提升居民对家园的获得感与认同感。