近年来,张掖把教育摆在民生保障和城市竞争力提升的重要位置,从解决“有学上”的基本需求转向追求“上好学”的高质量供给。
“十四五”时期,一组数据折射出发展成效:全市学前教育三年入园率达99.71%,高中阶段教育入学率达96.41%,高等教育入学率达66.59%;学前教育教师接受专业教育比例达62.5%,义务教育专任教师中本科以上学历比例达88.64%。
这些变化背后,既是公共服务持续加力的结果,也回应了群众对更公平、更优质教育的期待。
问题:从规模扩张到质量跃升,短板仍在结构与均衡 在普及水平明显提升的同时,教育发展进入由“数量供给”向“质量供给”转段的新阶段:学前教育存在薄弱园办园能力不均、保教质量需要稳步提升等问题;义务教育领域仍面临城乡、校际差距,优质资源向薄弱地区延伸的力度需要进一步加大;高中阶段则需通过县中标准化建设和招生结构优化,满足“愿上尽上”的需求;职业教育方面,专业布局与产业需求的匹配度、关键办学能力与人才培养质量仍需系统提升。
与此同时,数字化转型加速推进,对教育治理、课程建设与教师能力提出新要求。
原因:城镇化与人口流动叠加,教育供需矛盾呈现新特征 张掖教育面临的新挑战,既与人口结构变化、城镇化进程中学位需求波动有关,也与城乡公共服务一体化水平、学校治理能力和师资结构配置密切相关。
一方面,部分区域教育资源在时空分布上不够均衡,导致“有园上”“上好园”“上好校”之间仍有差距;另一方面,教育评价改革、素质教育落地以及心理健康等专题教育不断强化,对学校课程供给、教师专业发展、教研支撑体系提出更高要求。
职业教育则需要更紧密对接区域产业升级,形成“专业跟着产业走、人才围着需求转”的机制。
影响:教育质量提升成为稳增长、强治理、促发展的关键变量 教育质量的提升,直接关系民生福祉,也关乎城市长远竞争力。
学前教育保教质量提高,有助于减轻家庭育儿焦虑,提升劳动力供给质量的“起点水平”;义务教育优质均衡推进,将进一步促进社会公平、增强群众获得感;县中振兴与高中育人水平提升,将为本地培养更多基础扎实、全面发展的后备人才;职业教育与产教融合深化,则有望为地方产业发展提供技能人才支撑,推动教育链、人才链与产业链、创新链衔接更紧。
教育数字化体系完善,还将提升资源共享效率与治理精细化水平,促进优质资源更大范围流动。
对策:面向“十五五”,以改革牵引资源优化与质量提升 围绕“十五五”开局之年,张掖提出以立德树人为根本任务,坚持扩资源、优结构,抓改革、提质量,强治理、保安全,推动学前、义务、高中、职业教育协同高质量发展。
在学前教育方面,聚焦“幼有善育”,将通过结对帮扶、规范办园行为督导等举措提升保教质量,多渠道提升薄弱园办园水平,强化动态监管与督导检查,并支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿,探索更适配家庭需求的托幼服务供给,夯实基础教育“最前一公里”。
在义务教育方面,持续推进“强县中增学位建宿舍扩食堂”等民生项目,补齐体育、美育、劳动教育场地设施短板,推动素质教育落细落实;深化教育评价改革,强化心理健康教育等专题教育,提升学生全面发展水平。
与此同时,着力推进集团化办学和城乡学校共同体建设,健全城乡学校精准帮扶、骨干教师“组团式”帮扶等机制,推动优质资源向薄弱地区延伸,力争“十五五”末六县区义务教育优质均衡发展县创建全部通过国家评估认定。
在高中教育方面,推进县中标准化建设并优化高中阶段招生结构,逐步实现“愿上尽上”;推动普通高中提升育人水平,发挥示范性学校带动作用;同时探索小初高贯通式早期培养机制,提高拔尖创新人才培养质量,形成更具连续性与系统性的育人体系。
在职业教育方面,强调“少而精”的布局导向,优化中职学校区域布局,建立中高职衔接贯通人才培养体系;以提升关键办学能力为抓手,打造与区域发展相匹配的特色优势专业。
围绕教师与实训等关键环节,培育“双师型”教师、职教名匠与产业导师,推进“五金”建设计划,提升人才培养质量。
依托市域产教联合体和相关产教融合共同体,增强职业教育服务经济社会发展能力,并支持高水平职业院校建设,拓展对外合作与品牌影响力。
在教师队伍与治理能力方面,把师德师风作为首要关口,完善考评考察与入职准入查询等机制;将“教育家精神”融入教师培养全过程,系统优化培养培训体系并推进研训改革,建设名师工作室与名优教师团队;深化中小学教师“县管校聘”改革,推动校长教师合理流动,动态优化队伍结构,缓解结构性短缺与区域不均衡。
在教育数字化方面,构建数字化支撑体系,加快教育城域网建设,搭建市级智慧教育平台,完善网络安全架构;加强信息科技课程建设,推进学生数字素养评价,积极探索“智能技术+教育”应用场景,提升教学效率与学生创新能力培养水平,为面向未来的教育形态预作布局。
前景:从“指标提升”迈向“体系完善”,教育现代化进入关键期 面向“十五五”,张掖教育改革的关键在于把“扩资源”与“提质量”统筹起来,把“补短板”与“强优势”协同推进,把“教育发展”与“城市发展”同频共振。
随着学前教育规范化、义务教育优质均衡、县中振兴、职业教育产教融合以及数字化赋能等举措持续落地,张掖有望在教育公共服务均等化与人才培养质量提升上实现新突破,为建设教育强市夯实支撑,也为区域高质量发展注入更强的人才动能与创新活力。
教育兴则国家兴,教育强则国家强。
张掖教育从"十四五"的量的积累已经转向"十五五"的质的提升,这既是对过往成就的继承,也是对未来发展的新的承诺。
通过深化改革、优化布局、提升质量,张掖正在打造更加公平、更加优质、更加现代的教育体系。
这一系列举措将有力支撑全市经济社会发展,为建设教育强市、培育适应时代需要的人才队伍提供坚实基础。