问题——经济结构调整和区域竞争加剧的背景下,县域经济要实现稳增长、调结构、提质效,关键在于回答“增量从哪里来、存量怎么盘活、要素如何高效配置”;对大田这样的山区县而言,既要破解项目招引难、产业集聚弱等短板,也要回应企业在用地、用工、用能、融资各上的现实需求,形成更可持续的投资与产业循环。 原因——一方面,产业迭代加快,新技术、新材料、新能源等领域的投资更看重产业链配套能力和政策兑现效率;另一方面,县域传统产业转型升级需要“链主带动”和上下游协同,单个项目落地难以形成规模效应。同时,部分闲置厂房和低效资产影响资源配置效率,亟需通过市场化方式推动“腾笼换鸟”。基于此,大田将招商引资与营商环境优化作为一条主线推进,力求用制度供给稳定预期,用产业组织方式提升项目落地成功率。 影响——2月18日,大田县举行2026年在外乡贤新春茶话会暨招商引资推介会,乡贤与企业家代表围绕县域产业布局和项目合作开展交流对接。现场与福建科达等企业签约10个项目,总投资10.8亿元,涵盖新能源、农副产品供应、文化旅游等板块,有助于补齐产业链短板、扩大有效投资、增强发展后劲。同期举行新材料产业链“四链”融合对接活动,5个项目达成供需合作意向,签约金额3.03亿元,发出“以对接促合作、以合作稳订单”的信号。通过项目落地与供需撮合并举,既推动产业链上下游协同,也为稳就业、稳税源、稳预期提供支撑。 对策——围绕“招得来、落得下、发展好”,大田在招商与服务两端同步发力。 其一,创新招商组织方式,突出精准对接。当地坚持“抓招商就是抓发展”的导向,推行“领导带头+点对点”“平台借力+乡贤联动”等做法,强化对重点区域、重点企业、重点产业的定向招引。2025年以来,全县累计开展精准招商对接活动38场次,新签约亿元以上项目50个、总投资超150亿元,形成以项目扩增量、以增量带转型的态势。 其二,构建“多元协同+精准赋能”体系,提高资源利用效率。通过引资扩股、引技转型等方式盘活闲置资源,推动万华实业、旭日纺织等闲置资产更新改造和再配置,促进要素向优质项目和高效企业集中,增强产业承载和平台支撑能力。 其三,把优化营商环境作为重点工作,用制度安排降低企业制度性交易成本。当地落实领导干部挂包重点项目、重点企业机制,细化“四通四到”服务要求,推进“局长走流程”、企业开办“一窗通办”等便民利企举措。去年以来,累计帮助企业解决用地、用电、用工等问题168件,推进“高效办成一件事”改革41项,办理各类业务2.98万件,平均办理时限压缩15%,持续增强企业获得感和投资信心。 其四,兼顾监管与服务,营造更可预期的环境。通过健全“综合查一次”等机制,推动监管更规范、执法更透明,在守住安全与合规底线的同时,减少对企业正常经营的干扰,为企业长期投入提供稳定预期。 前景——从趋势看,县域招商竞争正从“拼政策”转向“拼生态”,从“单点项目”转向“链式集群”,从“重签约”转向“重落地、重产出”。大田下一步将持续大抓招商、优环境、促发展,聚焦“一把手”招商、产业链招商、以商招商,鼓励支持企业增资扩产、利润再投,并常态化开展“我为企业解难题”活动,推动项目建设提速、产业协同提效、政务服务提质。随着新材料、新能源及农副产品供应等项目加快落地,叠加文旅资源开发带动效应,有望深入形成“投资—产业—就业—消费—税源”的良性循环,为县域高质量发展注入更强动能。
大田县的实践表明,招商引资与营商环境优化需要同向发力、相互支撑。通过创新招商方式、优化营商环境、完善服务机制,地方政府能够更有效地吸引投资、集聚要素、带动产业发展。进入新的发展阶段,大田县以高质量招商引资为抓手,为县域经济高质量发展积蓄新动能,其做法对其他欠发达地区具有一定参考价值。