内蒙古科技强区建设迈出新步伐 五大举措推动创新驱动高质量发展

在新一轮区域竞争以科技创新能力见高下的背景下,内蒙古以“十五五”开局为节点,提出把科技创新摆在更加突出位置,围绕“1571”工作部署系统推进科技强区建设。

这一安排,既指向产业升级的现实需求,也回应了高质量发展对新动能、新优势的迫切呼唤。

问题:当前,内蒙古产业结构中资源型、能源型比重仍较高,部分关键环节对外部技术供给依赖度较大,科技成果从实验室走向生产线的效率有待提升。

与此同时,创新资源分布不均、平台效能发挥不足、企业研发投入强度与先进地区相比仍有差距,成为制约新质生产力培育的关键因素之一。

如何在保持传统优势的同时打开新赛道、在补短板中锻造长板,是摆在面前的现实课题。

原因:一方面,全球科技革命和产业变革加速演进,关键核心技术竞争更趋激烈,单点突破难以支撑产业体系整体跃升,需要以体系化、链条化方式组织创新。

另一方面,地方产业要实现从“资源禀赋”向“创新驱动”转换,必须把基础研究、技术攻关、成果转化、金融支持与人才供给贯通起来,形成可持续的创新生态。

特别是稀土、新能源、现代煤化工、草业乳业等领域既是内蒙古的比较优势所在,也是推动产业迈向中高端的主攻方向,亟需集中力量突破关键共性技术。

影响:围绕上述问题与趋势,内蒙古明确以重大专项和场景化布局牵引创新方向。

一是推动优势特色产业固本升级、做大做强,启动稀土、“种芯”工程等重大专项,集中攻克稀土新材料、草业乳业、现代煤化工、新能源等领域的关键共性技术,提升产业链韧性与安全水平。

二是面向新兴产业和未来产业,依托应用场景优势,在低空经济、“人工智能+”、生物制造等领域布局先导性项目,力争形成一批标志性成果,为经济增长开辟增量空间。

三是强调基础研究的应用导向与稳定支持并重,既夯实创新底座,也在生态保护与修复、花粉症防治等民生领域组织科研攻关,推动科技创新与公共服务能力同步提升。

对策:要把部署落到实处,关键在于抓住“主体、平台、转化、人才”四个支点,形成可复制、可评价、可持续的工作机制。

首先,强化企业科技创新主体地位,推动企业真正站到产业创新“主场”。

内蒙古提出实施科技型企业培育行动,围绕“培小、登高、升规、树标”构建全周期孵育体系;同时优化攻关组织方式,推进企业主导、高校和科研院所协同参与,让企业承担重大项目数占比保持在较高水平,并支持企业牵头组建重点产业链创新联合体,以市场需求牵引研发方向、以工程化能力提高成果落地速度。

更重要的是,通过政府科技投入增长引导企业加大投入,推动有条件企业探索研发准备金制度,逐步形成“愿投入、敢投入、会投入”的研发氛围。

其次,平台建设从“重数量”转向“重质量”。

通过创新平台“白名单”制度和动态评估、里程碑管理等机制,促进各类平台聚焦使命、提升产出效率。

围绕国家级平台承载的重大任务,加速国家技术创新中心、全国重点实验室等成果产出,推动相关基地、示范区、高新区等平台尽快落地,争取更多平台进入“国家队”。

同时支持自治区级实验室和行业标杆平台做强做优,在重点行业形成可带动、可辐射的创新高地。

再次,打通成果转化“最后一公里”。

通过深化职务科技成果赋权、资产单列管理、先使用后付费等改革,增强科研人员转化动力;引导金融机构开发面向成果转化的信贷产品,降低成果产业化资金门槛;完善技术转移体系,培育专业化技术转移机构和技术经理人队伍,布局概念验证和中试平台基地,建设科技成果转移转化示范区,以制度供给和服务体系提升转化效率,并以技术合同交易额增长目标引导形成更活跃的技术市场。

最后,以科研任务为牵引推进教育、科技、人才一体发展。

通过规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,促进科教融汇和产教融合;支持重点学科建设,探索在校硕博士参与攻关任务机制,鼓励高校科研人员到企业任职,让人才培养与科技任务、产业需求深度耦合。

同时构建“战略科技人才—领军科技人才—青年后备人才”梯次培养体系,建立长期稳定支持机制,使人才供给与产业升级同频共振。

前景:从趋势看,内蒙古以全链条创新体系为牵引,既有助于把稀土、新能源等优势领域做出更高技术含量和更强市场竞争力,也有助于在低空经济、生物制造等新领域培育新的增长点。

随着企业主体作用增强、平台效能提升、转化机制更顺畅、人才梯队更稳固,科技创新对经济增长的贡献度有望持续提高。

下一阶段的关键在于坚持目标导向和结果导向并重,既看投入与建设,更看成果与效益,推动创新资源向关键领域、关键环节、关键主体精准集聚,形成更多可感可及的产业化成果和民生改善成效。

内蒙古近年来最大规模的科技攻坚行动,既是对国家创新驱动发展战略的积极响应,更是破解区域发展不平衡不充分问题的关键落子。

随着创新生态的持续优化,这片资源富集之地有望在“技术突围”与“产业跃迁”的双轮驱动下,书写高质量发展的新篇章。

未来五年,能否将资源优势真正转化为科技胜势,仍需在政策落实、市场激活、人才集聚等方面接受实践检验。