2月6日，东营市委宣传部组织召开2025年度全市政法机关打击违法犯罪新闻发布会。东营市委副书记、政法委书记孙早军，东营市副市长、市公安局党委书记、局长赵海，东营市中级人民法院党组书记、院长孙淑芳，东营市人民检察院党组书记、检察长郭琳等出席并通报涉及的情况。 问题：社会治安新旧风险交织，群众对安全感“可感可知”要求更高。发布会介绍，随着城市治理精细化推进和经济活动持续活跃，电信网络诈骗、涉未成年人问题、涉油区治安以及生态环境领域违法行为等，仍对公共安全与社会稳定构成现实挑战。另外，矛盾纠纷若处置不及时，容易发生“民转刑”“刑转命”等极端事件，成为基层治理的重点难点。 原因：以高质量发展为牵引，治理模式从“事后打击”加快转向“源头防控”。孙早军表示，东营政法系统深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦影响群众安全感满意度的突出问题，围绕社会稳定风险隐患排查整治、综治中心规范化建设、重点违法犯罪打击等环节，推动力量下沉、机制前移、治理闭环。发布会通报，东营市违法犯罪类警情、治安警情、刑事警情同比分别下降10%、12.8%、1.8%，平安建设考核连续七年位居全省第一档，显示以体系化治理提升公共安全韧性的路径正形成。 影响：以“严打+严管+严治”并举，守住民生底线与发展底盘。在依法惩治上，东营常态化推进扫黑除恶，年内打掉恶势力犯罪组织8个，侦破十类涉恶案件93起，起诉恶势力组织犯罪案件5件73人。法院系统审结一审刑事案件2176件3245人，其中故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪案件56件73人，同比下降55.6%，反映出对严重暴力犯罪保持震慑、同时社会面暴力风险得到压降。检察机关强化刑事诉讼全流程监督，完善检警监督协作机制，批准逮捕749人，起诉3020人，推动办案质效与司法公信同步提升。公安机关推进“冬季守护”等专项工作，可防性案件同比下降38%；“断卡”“雷霆”“扫楼”等行动持续发力，电信网络诈骗立案数、损失数同比分别下降43.2%、37.4%，对群众“钱袋子”形成更直接保护。 重点领域治理上，围绕黄河三角洲生态保护，当地开展检察公益诉讼专项行动，批捕、起诉生态环境违法犯罪案件54件109人，强调以法治方式护航生态底线。围绕法治化营商环境，法院审结一审民商事案件2.2万件，其中知识产权案件308件；检察机关批捕、起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪51件102人，凸显以司法保障市场秩序、以规则稳定预期的导向。围绕未成年人保护与治理，东营印发《全面加强未成年人保护工作实施方案》，建成启用东营市正新学校，未成年人违法犯罪案件、涉案人次同比分别下降20.34%、18.37%，体现从“惩治”向“预防、矫治、帮教”延伸。围绕国家能源安全，深化油区治安综合治理，涉油案件同比下降26.8%，并已连续5年下降，呈现重点区域治理的长期效应。 对策：以机制创新打通基层治理“最后一公里”，把风险化解早在小。发布会通报，东营建立市、县、乡、社区四级社会稳定分析研判例会制度，实行社会稳定风险隐患常态化排查化解闭环模式，组织社区民警、网格员、调解员及群防群治力量协同联动，累计排查化解各类风险3.9万余件。综治中心规范化建设上，推动政法信访单位、重点行业部门和专业调解组织入驻，推行矛盾纠纷与群众诉求分级分类办理，全市综治中心化解矛盾纠纷10.4万余件，“民转刑”案件下降67%，“刑转命”案件实现零发生。数字化手段同样成为重要支撑：在38个镇街、270个社区建设“黄河口云法庭”，线上调处纠纷2600余件，提升便民利民和纠纷处置效率。 在社区治理端，东营强调“一切工作到社区”，建设家庭帮辅中心，推动资源与服务下沉，办理各类事务3300余件，化解家庭矛盾纠纷1780件，家庭矛盾类警情同比下降17%。此做法体现出将治安问题与社会问题统筹考虑、以家庭和社区为基本单元进行综合施策的治理思路。 前景：以法治现代化支撑城市治理现代化，稳定预期、增强韧性仍是下一步重点。与会部门表示，将继续紧盯群众反映强烈的突出违法犯罪，保持对黑恶犯罪、电诈犯罪、涉民生领域违法行为的高压态势；同时更提升综治中心规范化、专业化、信息化水平，完善多元解纷机制与风险研判体系，推动从“被动处置”向“主动治理”升级。随着营商环境、生态保护、能源安全等领域治理持续深化，东营有望在更高水平上实现安全与发展的良性互动。
东营的创新实践表明，平安建设需要打击与预防并重。从四级研判机制到云法庭建设，这些探索正在形成社会治理的"东营样本"，为其他地区提供了有益借鉴。