问题——假期短、需求集中,跨区域出行压力上升。
随着元旦三天假期临近,探亲、休闲与跨城旅游需求叠加,交通出行呈现“集中启动、短时冲高、双向交织”的特征。
铁路方面,元旦假期运输自12月31日启动,持续至2026年1月4日共5天,全国铁路预计发送旅客7780万人次,1月1日为客流最高峰。
公路方面,群众自驾和短途出行占比预计较高,受天气变化影响的不确定性增大,保安全、保畅通任务同步加重。
原因——城市群间要素流动活跃与冬季气象风险并存。
一方面,年末年初的时间节点推动返乡探亲、城市周边游、跨省短途游集中释放,客流更多聚焦于广州、深圳、长沙、北京、上海、厦门、成都等中心城市与旅游城市之间,形成大客流走廊与“热门方向”叠加。
另一方面,冬季低温雨雪冰冻易引发道路结冰、能见度下降和设施运行风险。
中央气象台12月31日发布暴雪、寒潮、大风蓝色预警,预计12月31日8时至1月1日8时,甘肃、陕西、山西、河南、安徽、湖北、重庆等地部分地区有大雪,对公路保通与铁路运行组织带来挑战。
影响——运输组织进入“峰值管理”状态,枢纽站场与重点通道承压。
铁路客流提前上扬,12月31日全国铁路预计发送旅客1665万人次,已高于假期日均水平,北京、上海、广州等地客流占比较大。
为缓解压力,全国铁路假期实行高峰运行图,日均计划开行旅客列车超1.2万列,并安排加开直通旅客列车270列;仅12月31日计划加开旅客列车1328列。
北京南站在天津、济南、青岛、临沂等方向加开临客;福州、厦门、南昌、赣州至深圳、杭州等热门方向加开夜间动车组列车201列,通过延长运能供给、优化时刻组织,提升大客流时段的疏运能力。
在供给扩容的同时,新线新站投用与既有车站改造提升,为假日运输提供新的“增量空间”。
例如,西延高铁开通后,延安至西安一站直达列车上座率保持高位,元旦假期延安站日均开行高铁38趟,平均半小时一趟;出站口新增换乘便捷通道,实现普速与高铁无缝衔接,神木、榆林旅客在延安换乘至西安的时间进一步压缩。
北京站雨棚大修工程阶段性完成,部分站台升级启用,有助于提升候乘与组织效率。
东北地区,沈白高铁迎来首个元旦假期,安排开行32对动车组;并自1月1日起上线沈抚城际新型票制产品,推广90天计次票与30天定期票,适配通勤与高频出行。
中部地区,襄荆高铁以及沪渝蓉沿江高铁武汉至宜昌段等线路运能释放,假期分别开行13对、29对旅客列车,并增开“汉口至汉口”环线列车2对,增强城市群内部连通性与出行弹性。
对策——分层分类保畅通,强化联动应对极端天气。
公路方面,交通运输部路网中心研判元旦假期出行以中短途为主,七座及以下小型客车通行高速公路通行费正常收取。
在雨雪冰冻等灾害天气背景下,相关部门针对不同恶劣天气场景强化“响应、巡查、管控”等主动防御措施,突出重点路段、桥隧和长大下坡等风险点位,推动预警信息及时发布、力量前置和应急处置提速,尽可能降低天气对通行效率和行车安全的影响。
铁路方面,通过高峰运行图、加开临客、夜间动车等方式“以增补缺”,并在枢纽站、热门方向加强客流引导与站内组织,提升快速进出站和换乘效率。
水上出行方面,琼州海峡迎来海南自贸港封关后的首个节假日,元旦期间进出岛总车辆数预计达4.4万辆次、旅客约15.5万人次,车客流量预计小幅增长,进岛高峰集中在12月31日和1月1日。
为保障客滚运输安全,海南、广东海事部门采用“电子巡查+海巡船艇+无人机”立体巡航模式,覆盖重点水域并提升应急处置能力,确保遇到突发情况能够快速响应、有效处置。
前景——假日交通治理将更加注重“精准供给+风险韧性”。
从元旦运输组织看,一方面,新增线路、站改工程与票制创新正在将“运能增量”转化为“服务质量增量”,对跨城短途通勤、周末与小长假出行将形成持续支撑;另一方面,极端天气多发背景下,交通运行更依赖部门协同、数字化调度与精细化管控。
预计未来假日出行将继续呈现“短时集中、城市群主导、综合运输联动”的趋势,铁路在大客流骨干通道中的分担作用将进一步增强,公路则更突出“最后一公里”和短途灵活出行的优势,水上通道在重点区域节假日保障中的兜底作用也将更加凸显。
元旦假期出行高峰既是经济活力的体现,也对交通运输系统提出更高要求。
铁路、公路、水运等部门通过科学调度和应急保障,努力为旅客提供安全、便捷的出行环境。
未来,随着基础设施不断完善和服务水平持续提升,节假日运输效率有望进一步提高,为经济社会发展注入更强动力。