上海闵行江川路街道在基层治理上的创新办法,有效破解了老旧小区里那些大家都不管的难题。随着城市化发展越来越深,那些建成年代早、基础设施有点落后的老社区,怎么让它们重新活起来,让居民生活得更幸福、更安全,成了摆在基层管理者面前的一道坎。闵行区江川路街道给出了一个有启发的答案。他们通过建立“微实事”项目机制,把有限的财政资源转化成精准的民生服务,解决了不少大家都头疼的“三不管”问题,也让政府治理和居民自治形成了良性互动。江川路街道的做法重点解决那些政府工程项目覆盖不到、物业合同也没写清楚、用维修基金又很难达成一致的社区公共事务。他们在街道层面设立了专项引导资金,给这些问题的解决提供了启动的条件和润滑剂。从2025年开始系统推行后,这个机制已经在辖区84个居民小区里实施了80个项目,总共投入了大约200万元。每个项目的钱虽然不多,但因为正好解了居民的燃眉之急,所以大家都很认可。 为了让“微实事”真正办到群众心里去,街道建立了一套让大家充分参与、意见得到尊重的决策流程。工作闭环是“居民提需求、民主议方案、协同抓落地”。居委会、业委会通过走访、社区议事会等方式主动收集民意。红七居民区党组织在走访中发现了老年人对楼道扶手的需求和大家对公共晾晒的呼声。接下来是民主协商阶段。居民区党组织牵头召开“四位一体”协商会议讨论细节。在源枫景苑凉亭改造项目中,从座椅布局到亭柱颜色再到给亭子起名字,每一个环节都有居民参与讨论。 平均每个小区的“微实事”资金大概3万元,基层干部把它叫做“种子钱”和“信任票”。它首先把该做的安全隐患和生活不便解决了。瑞丽路768弄小区的儿童游乐区地垫换新了,河东小区的视频监控系统也重新安装好了。这笔钱还激发了社区活力。红七居民区在规范停车时引入了“亲情卡”等柔性措施并增加了车位;有居民主动认领荒地改成了共享小花园。 江川路街道的做法践行了“人民城市人民建”的理念。他们把行政资源和居民智慧结合起来,把政策支持和需求表达对接起来。这说明基层治理不一定非要花大钱才有效,关键是要精准响应民生关切并吸纳民智民力。只要每件小事都办得清楚明白,居民满意度自然就高了社区凝聚力也就强了。这给其他地方提升治理效能、构建和谐社会提供了借鉴。