2025年,石嘴山市外贸经历“先抑后扬”的走势:年初受市场波动、订单节奏变化和企业资金周转压力等因素叠加影响,外贸增速一度承压;随着稳增长政策持续落地、重点企业产能释放和服务保障体系强化,全年实现从下降22.6%到增长6.3%的反转,增幅提升28.9个百分点,进出口总值57.9亿元,刷新历史纪录。
这一变化,折射出当地在困难条件下稳住外贸基本盘、增强供应链韧性的探索与成效。
问题:年初承压叠加结构性矛盾,外贸稳增长面临考验。
外贸运行不仅受国际市场需求、价格波动影响,更与企业通关效率、资金周转、税收政策兑现速度等“营商环境细节”密切相关。
对以冶金、材料等产业为支撑的地区而言,进口端原料供给的稳定性直接影响生产连续性,出口端订单履约能力又与融资、物流、退税节奏紧密相连。
年初增速下滑,既有外部环境变化的冲击,也暴露出部分企业在原料采购渠道、外贸合规能力和抗风险能力上的短板。
原因:多部门联动下沉服务,针对性解决“卡点”“堵点”。
为应对外贸波动,石嘴山市建立市、县(区)齐抓共管的责任机制和分层分类帮扶机制,突出“问题导向、企业导向”。
市商务部门牵头,会同海关、税务、金融等力量组建“外贸服务小分队”,深入园区和车间,围绕报关流程、退税办理、融资对接等关键环节开展靶向服务,累计为51家重点企业协调解决实际问题60余件。
与此同时,当地加快兑现各级外贸扶持资金,缓解企业流动资金压力,把政策效能转化为企业接单、采购和扩大产能的底气。
在企业端,平罗工业园区的荣利鑫装备制造有限公司生产线满负荷运转,多规格叉车平衡重、钢球、球墨铸管等产品加快下线并面向国内外市场发运;年产10万吨的富锰渣生产线稳定运行,为本地铁合金企业提供原料支持。
作为重点培育的外贸企业之一,该企业2025年精炼锰产量达25万吨、高锰铁产量11.8万吨,并累计报关进口锰矿石20万吨。
企业的产销两旺,体现出“稳生产—保供应—促贸易”的联动效应,也反映出政策服务对企业预期的稳定作用。
影响:稳出口与扩进口并举,带动产业链供需两端协同。
在稳住出口的同时,石嘴山市将工作重点明确指向“扩大进口”,通过行业调研梳理锰系合金、钢铁等领域的进口需求,建立进口需求台账,推动企业从依赖中间贸易向自主进口转变。
自主进口不仅有助于降低采购成本、提升议价能力,也能增强企业对原料供应的掌控度,从而提升生产计划的确定性和订单交付能力。
相关举措培育出7家新的锰矿石进口企业,并推动宁夏建龙钢铁有限公司实现首次进口铁矿石,同时带动企业开辟蒙古国煤炭进口渠道。
数据显示,2025年石嘴山市以锰、铁、煤等大宗矿产品为主的进口总值达16.28亿元,同比增长54.8%,对稳定工业生产、增强外贸增长后劲形成支撑。
对策:以机制化服务提升韧性,以结构优化增强动能。
从实践看,外贸“逆势回升”并非单一因素驱动,而是“政策兑现速度、部门协同效率、企业经营能力”共同作用的结果。
下一步,关键在于把阶段性举措固化为长期制度安排:一方面,持续完善市县联动与分层分类服务机制,推动海关监管、税务退税、金融支持等资源向重点行业和重点企业集聚,形成可复制的服务闭环;另一方面,引导企业提升合规经营和风险管理能力,拓展多元市场与多元供应渠道,减少对单一市场、单一来源的依赖。
同时,围绕锰系合金、钢铁等优势产业,强化“进口原料—本地加工—出口产品”的链条协同,提升附加值与抗波动能力。
前景:稳中求进仍是主基调,增长空间来自“新主体+新渠道+新产品”。
展望未来,在外部需求不确定性仍存的背景下,外贸增长更需要依靠结构性改善:一是继续培育外贸新主体,推动更多企业具备自主进口、直接出口能力;二是持续拓宽物流与通道体系,降低综合成本,增强供应链稳定性;三是推动产品向高质量、差异化方向升级,以提升国际市场竞争力。
随着服务机制更完善、企业能力更成熟、产业链协同更紧密,石嘴山市外贸有望在稳住基本盘的基础上实现更可持续的增长。
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