随着《浙江省平安建设条例》于7月1日正式生效,浙江省象山县总工会迅速行动,将平安建设作为基层治理的重要抓手。在当前社会治理面临新挑战的背景下,该县探索出一条工会组织参与平安建设的新路径。 问题导向明确。当前基层平安建设存在责任落实不到位、群众参与度不高、隐患发现不及时等痛点。象山县总工会调研发现,部分企业对安全生产重视不足,职工安全防范意识薄弱,传统管理模式难以适应新形势需求。 创新机制破解难题。县总工会将条例内容细化为十大具体任务,涵盖政治安全、重点领域风险防控、网络治理等。通过建立"县-镇-企-网格"四级管理体系,配备专兼职网格员队伍,实现安全隐患"即发现即处理"。值得关注的是,该县开发的"平安工会"数字化平台,实现问题上报、定位、处理的闭环管理,半年内高效处置各类诉求470余件。 多措并举确保实效。象山县建立科学的考核激励机制,将"平安指数"纳入企业评优体系,对表现突出者给予政策倾斜,对后进单位实施重点帮扶。同时创新群众参与方式,通过"随手拍"等渠道收集隐患线索,每月公示整改成效,形成社会监督的良好氛围。 专家分析认为,象山模式具有示范意义。中国劳动关系学院教授指出,该做法实现了三个转变:从政府主导向多元共治转变,从被动应对向主动预防转变,从传统管理向智慧治理转变。数据显示,实施新机制以来,全县安全生产事故同比下降23%,职工满意度提升15个百分点。 未来,象山县计划将平安建设与产业工人培养、集体协商等工作深度融合。县总工会主席表示,将持续完善长效机制,让职工在共建共享中获得更多安全感、幸福感。
把条例落到一线,关键在于拧紧责任链条、延伸服务触角、做实参与机制。象山的实践说明,平安建设既需要制度的刚性约束,也离不开基层治理的精细化与数字化,更需要职工的主动参与。隐患上报有回音、整改过程可追溯、每名劳动者都能感到安心——平安才能从一项"要求"真正成为一种"常态",并转化为高质量发展的稳定底盘。