安徽亳州创新社区就业服务模式 织密"家门口"民生保障网

问题—— 基层稳就业的关键,往往卡在“信息不对称”和“服务触达不足”。

随着亳州高新区人口持续导入、企业与物流园区加速集聚,用工需求与居民求职意愿同步增长,但岗位分散、政策分散、求职者能力结构差异较大,导致“有岗招不满、有人找不到”的结构性矛盾时有发生。

对不少居民而言,找工作不仅是“有没有岗位”,更是“是否稳定、是否可持续、是否能成长”。

原因—— 一是就业信息碎片化。

企业招工信息更新快、渠道多,社区居民尤其是就业困难群体、退役军人、高校毕业生等,容易错过窗口期。

二是供需匹配精度不足。

岗位要求与劳动者技能之间存在差距,缺少“画像式”对接就容易形成低效率流动。

三是政策知晓与使用门槛。

补贴、培训、创业扶持等政策种类多、条款细,群众“看不懂、不会用”,政策红利难以转化为就业增量。

四是服务链条不闭环。

传统做法多停留在登记、发布信息,缺少跟踪回访和效果评估,导致服务“到窗口为止”。

影响—— 就业不仅关系家庭收入与生活质量,也是社区治理和产业发展的基础变量。

对居民来说,离家近、可持续的工作能降低通勤和照护成本,增强生活确定性;对企业来说,稳定的本地劳动力供给有助于降低招聘成本、减少用工波动;对城市发展而言,社区层面的精细化就业服务能够提升人岗匹配效率,促进产业集聚与人口导入形成良性循环。

特别是在物流园区、服务业岗位较多的区域,如果能把分散需求通过社区平台整合起来,就能把“人力资源”更快转化为“发展动能”。

对策—— 围绕“把就业服务送到家门口”,张良社区以党群服务中心为枢纽,推动就业服务从“群众找服务”转向“服务找群众”。

其一,夯实底账,提升精准度。

社区以走访摸排为基础,将失业人员、高校毕业生、退役军人、就业困难群体等纳入动态管理,形成“一人一档”,细化记录技能特长、求职意向、培训需求等关键要素,构建人员数据库。

与此同步,联合相关就业服务力量归集辖区企业岗位信息,建立岗位库并实行定期更新机制,使岗位供给更及时反映市场变化。

在政策端,将社保补贴、创业扶持、技能培训等内容进行梳理,制作通俗化清单,降低群众理解与申请成本,形成政策库。

通过“三库”联动,实现“人找岗、岗找人、政策找人”的主动匹配。

其二,线上线下融合,打通服务触达。

社区在服务大厅设置岗位信息与政策展示,方便居民现场咨询;同时通过小程序等方式,将岗位查询、政策获取、报名应聘等功能搬到线上,做到“随时可查、随手可用”。

这种方式契合“三公里就业圈”建设导向,使就业服务更贴近群众日常生活半径,提升触达率与响应速度。

其三,以培训提升“含金量”,增强可持续就业能力。

社区完善技能培训配套,引入职业培训资源,围绕市场需求开设家政服务、母婴护理、电商直播、药膳制作等课程,推动“订单式”培训与岗位需求衔接。

通过“培训—招聘—上岗”链条式安排,减少培训与就业脱节,提升居民就业稳定性与成长空间。

相关实践表明,取得技能证书后进入岗位的居民,更容易实现从“短期就业”向“稳定就业”转变。

其四,建立闭环管理,确保成效落地。

社区在推荐岗位后开展回访跟踪,了解入职情况、岗位适配度与后续培训需求,及时调整匹配策略,避免“一推了之”。

对重点群体实施“一对一”帮扶,通过职业建议、岗位推荐与政策对接,帮助其找到更适合的成长路径,增强获得感与信心。

前景—— 从更大范围看,就业服务向社区延伸,是公共服务下沉与基层治理能力现代化的重要内容。

随着高新区产业持续发展、企业用工需求变化更快,社区就业服务也需要进一步从“信息平台”升级为“综合服务枢纽”:一方面,持续完善岗位质量评价和职业发展通道信息,推动更多岗位实现“可成长”;另一方面,加强与人社、园区、企业、培训机构的协同,形成信息互通、资源共享、标准统一的服务网络。

同时,应更加关注重点人群的结构性需求,通过分层分类的培训和岗位推荐,提升匹配效率,减少反复流动。

可以预期,随着“三公里就业圈”运行机制更加成熟,社区层面的精准服务将成为稳就业、促增收的重要支点,并为产业发展提供更稳定的人力保障。

张良社区的探索启示我们,做好就业工作的关键在于精准和温度的结合。

精准体现在数据支撑、科学决策,温度体现在主动服务、贴心帮扶。

当前,随着经济结构调整和产业升级加快推进,就业形势面临新的挑战和机遇。

各地应借鉴亳州的经验,进一步完善社区就业服务体系,充分发挥基层社区的贴近性优势,让就业政策更好地落地生根,让群众的获得感、幸福感更加充实。

唯有如此,才能真正实现"家门口高质量就业"的目标,为经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。