民航部门调整燃油附加费标准 国内航线旅客出行成本进一步降低

【问题】 近年来,国际油价波动频繁,国内航线燃油附加费历经多次动态调整。

2025年下半年以来,随着全球能源供需结构改善,航空燃油价格持续走低,原有附加费标准与市场实际成本出现偏差,旅客对降低出行成本的呼声日益高涨。

【原因】 此次调整直接源于航空燃油采购成本下降。

国家发改委价格监测数据显示,2025年第四季度航空煤油出厂价同比下跌18.3%,为近三年最低水平。

民航局相关负责人表示,此次下调严格遵循《民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制》,当油价波动超过250元/吨且持续10个工作日时,将启动相应调整程序。

【影响】 以京沪航线为例,经济舱旅客单程可节省20元,往返节省40元;而三亚至哈尔滨等长航线往返最高可省80元。

中国民航大学运输经济研究所测算,新标准实施后,全年将为旅客减负约32亿元。

值得注意的是,政策对特殊群体的倾斜力度更大:残疾军人、因公致残警察及儿童群体在800公里以下航段可完全免除附加费,体现社会关怀。

【对策】 各航空公司正加快系统参数更新,确保1月5日零时起执行新标准。

民航局要求票务平台在购票页面显著位置公示收费明细,严禁任何形式的变相加价。

针对可能出现的退改签需求,国航、东航等主要航司已明确:1月5日前出票的航班如涉及差价,旅客可凭原始票据申请退费。

【前景】 业内专家指出,此次调整将产生多重积极效应:短期看,春运期间航空客流有望同比增长15%;中长期看,配合"干支通、全网联"战略实施,有助于提升三四线城市航空出行渗透率。

国际航空运输协会(IATA)最新报告预测,2026年中国国内航空市场将恢复至疫情前120%水平,本次费用下调或成为重要助推因素。

燃油附加费下调看似是票价结构中的一次小幅调整,背后折射的是航空市场对成本变化的响应机制与稳预期、促消费的政策取向。

降低出行边际成本,有助于让更多“想出行的人”更容易迈出第一步。

随着国内航空供需两端持续修复,推动收费更透明、服务更精细、运行更高效,才是提升行业韧性与旅客获得感的长远之策。