上海回应结构性用工矛盾:以产训融合和急需紧缺培训破解“有活没人干”“有人没活干”

当前,上海劳动力市场呈现出冷热分化的特点。

一方面,部分传统行业人才供给过剩;另一方面,家政、养老等民生服务领域以及新兴产业领域面临明显的用工短缺。

这种结构性矛盾的根源在于产业升级迭代过程中,劳动者的技能水平与新质生产力发展、现代服务业转型升级的需求存在错位。

市人社局局长杨佳瑛在市政府记者会上指出,解决这一问题的关键在于推动劳动者技能与市场需求的精准匹配。

为此,上海人社部门采取了一系列创新举措。

在平台建设方面,上海人社部门联合上海外服打造了"培训+就业"一站式服务平台,实现了职业技能培训与就业安置的有机结合。

这一平台创新了传统的培训模式,使劳动者能够在接受培训的同时获得就业指导和推荐,大幅提高了培训的转化效率。

在职业开发方面,上海因地制宜开发并推广了"人工智能推介官"等新职业项目,紧跟产业发展步伐,为劳动者提供了适应新经济发展的技能培训机会。

这些新职业项目既满足了市场的实际需求,又为劳动者开辟了新的就业渠道。

在补贴政策方面,上海围绕"三大先导"产业和家政、养老等服务领域,提高了技能提升补贴标准,鼓励劳动者参加急需紧缺职业的培训。

数据显示,今年上海新增培养高技能人才7.17万人次,其中急需紧缺职业占比达68.2%,较去年同比提高28个百分点,这充分说明了政策导向的有效性。

在企业赋能方面,上海推动龙头企业试点"一试双证"制度,为企业上下游、全链条的培训评价体系赋能。

这一创新举措打破了传统的单一评价模式,使企业能够根据自身需求灵活开展人才培养,形成了企业、培训机构、劳动者的良性互动。

值得注意的是,上海将于今年举办第48届世界技能大赛。

市人社部门表示,将以此为契机,进一步激发全社会对技能的重视。

一方面,推广企业新型学徒制,让更多劳动者在实践中学习、在学习中成长;另一方面,实施"课证融通"改革,增强职业院校毕业生的动手实操能力和就业竞争力,使职业教育更加贴近产业需求。

这些举措的实施背景是上海经济结构优化升级的大趋势。

随着产业向高端化、智能化、服务化方向发展,对劳动者的技能要求不断提高。

同时,人口老龄化加速推进,家政、养老等服务业面临巨大的人才缺口。

在这样的形势下,通过系统性的技能培训和市场化的就业对接,成为破解就业结构性矛盾的必然选择。

就业是民生之本,技能是就业之基。

上海在破解就业结构性矛盾方面的探索,既体现了政策的前瞻性,也为其他地区提供了可借鉴的经验。

未来,随着技能培训体系的不断完善和产业需求的动态调整,劳动力市场有望实现更高水平的供需匹配,为经济高质量发展注入新动能。