姚洋谈“投资于人”:警惕把免费创业基金当共同富裕抓手的认识偏差

在当前推进共同富裕的实践中,部分地区政策出现值得警惕的导向偏差。经济学者姚洋教授近日披露的典型案例显示,某共同富裕示范省将公共资金用于资助大学毕业生创业,这种"保温箱式"扶持引发学界深度反思。 问题症结在于资源配置错位。作为中国受教育程度最高的群体,高校毕业生年均就业率长期保持在90%以上。相比之下,全国仍有约10%的适龄青少年因经济困难无法完成高等教育。姚洋质疑:"当农村孩子还在为学费发愁时,动用财政资金为大学生创业兜底,这究竟是雪中送炭还是锦上添花?" 深层原因折射发展观念滞后。改革开放四十余年形成的基建投资偏好,使部分地方政府尚未建立人力资本优先的思维模式。姚洋指出:"官员考核体系过分强调短期可视成果,导致教育投入这类长线工程容易被忽视。"数据显示,我国基础教育生均经费仅为OECD国家平均水平的1/3,这种投入不足正在制约人力资源质量的持续提升。 政策偏差可能引发三重负面影响。其一扭曲创业生态,无偿资助易滋生投机行为,某地创业园区调查显示,获得政府资金的项目中能存活3年的不足20%;其二加剧教育不公,"倒挂式"补贴将更拉大城乡人力资本差距;其三弱化市场机制,真正的创业者往往在压力中锤炼而出,过度保护反而抑制创新活力。 纠偏需要系统性改革对策。首要任务是重构政策评估体系,将基础教育覆盖率、技能培训实效等纳入地方政府考核指标。其次要建立精准识别机制,财政部数据显示2023年教育转移支付资金中仅38%流向欠发达地区,亟需优化分配结构。更重要的是转变发展理念,正如浙江"山海协作"工程所示范的,通过职业教育和产业联动培育内生动力才是治本之策。 前瞻判断预示转型窗口期。随着人口结构变化和产业升级加速,"人力资本红利"将逐步取代"人口红利"。国务院发展研究中心预测,到2030年技能型人才缺口将达3000万。,重新校准公共投资方向,把有限资源投向基础教育薄弱环节,既是实现共同富裕的必由之路,更是经济高质量发展的战略支点。

共同富裕不是简单的“撒钱”,而在于精准的政策设计与科学的资源配置。姚洋的批评提醒我们——在推进这个目标时——需要保持清醒,及时识别并纠正政策执行中的偏差。真正的共同富裕,应当让最困难的人获得改变命运的机会,而不是为本就占优的群体提供额外加码。这不仅要求方向正确,也要求方法得当。只有坚持问题导向,持续完善政策设计,才能让共同富裕的愿景逐步落地。