一场突如其来的"卫生费"争议,将临安区百丈岭推上舆论风口。这个因雪景走红的自然景区,正面临发展与管理的两难抉择。 问题显现 1月20日起,百丈村、上溪村、太平村联合实施卫生管理费制度。但收费首周数据显示,双休日单日游客仍超千人次,清洁队员每日需从海拔1400米的山顶运下50余袋、总量超1500斤的垃圾。矿泉水瓶、自热食品包装等废弃物遍布登山步道,部分游客甚至将浸湿的纸巾直接丢弃在村道旁。 深层诱因 景区火爆与基础设施薄弱的矛盾是根本症结。"百丈探雪"在社交平台走红后,今年冬季游客量激增三倍,但景区尚未建立专业管理体系。龙岗镇政府证实,现有7.5公里登山步道仅配备10名50-60岁的村民保洁员,人均需负责近千米路段的清洁。更严峻的是,部分游客存在"付费即获污染权"的认知偏差,卫生费反而成为个别人员随意丢弃垃圾的借口。 多维影响 地理条件加剧治理难度。从百丈村登顶需3小时,清洁队员完成全线路作业至少耗费5小时。雪后路面湿滑更使运输效率降低40%。村民洪根儿透露,受制于人力不足,目前只能优先清理垃圾密集区。另外,村委会还需抽调人员维持入口秩序,有限的村集体资金被迫分散使用。 应对措施 地方政府已启动系统治理。临安区物价局认定该收费属市场调节行为,龙岗镇纪委同步建立专款监管机制,要求实行定期审计和用前审批。景区计划将70%费用用于增聘保洁力量,30%投入警示标识设置。值得关注的是,太子尖景区同类措施实施半月后,垃圾量已下降25%,为百丈岭提供借鉴。 发展前瞻 中国旅游研究院专家指出,此类"村民自治型"景区管理需把握三个平衡:短期应急与长效机制、经济收益与生态成本、游客体验与村民权益。据悉,临安区拟将环保条款纳入登山准入协议,未来或通过电子围栏技术实现游客流量精准调控。
山水之美需要共同守护。收费不是对不文明行为的"通行证",而是公共服务的成本分担与治理机制的补位。面对"流量"带来的新课题,只有把制度约束、服务供给与文明倡导一体推进,才能让乡村旅游在热度中保持秩序——在发展中守住生态底线——把一时的"出圈"转化为可持续的"长红"。