在生态环保执法中，如何既保持监管力度，又尽量减少对企业的打扰，是各地执法部门面临的现实问题。济南市生态环境部门的最新探索，提供了一种可借鉴的路径。传统生态环保执法主要依赖现场检查，直观有效，但也容易出现频繁进厂、重复检查等情况，影响企业正常生产经营。为改善这个状况，济南市生态环境保护综合行政执法支队推动执法方式转型，充分运用信息技术，构建起更科学高效的远程监管体系。 在这套体系中，无人机成为执法人员的“千里眼”。执法人员在办公室即可操控无人机，对重点工业企业、施工工地、道路移动源等区域开展巡飞核查，实时获取现场影像数据。同时，执法部门结合卫星遥感、在线监控、用电监控等手段，对线索进行分析研判，明确执法重点，提高指向性。 依托技术手段，执法效率明显提升。对非现场执法发现的苗头性问题和风险隐患，执法人员不再动辄入企检查，而是探索通过视频连线等方式开展线上指导。企业在远程指导下及时排查问题、纠正偏差，既减少了被动受罚的可能，也降低了合规风险。这种更柔性的执法方式因省时高效，逐渐成为常态，也得到企业普遍认可。 需要强调的是，监管方式在变，监管标准并未降低。通过“技防”强化监管，覆盖更广、针对性更强。对能够通过非现场方式达到预期监管效果的问题，执法部门原则上不再安排现场检查，既节约执法资源，也减少对企业的影响；对确需现场检查的情形，则更加聚焦、更加有力，确保监管落到实处。 这项探索的背后，是济南市生态环境部门对规范涉企行政执法的持续推进。近年来，该部门开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，严格规范涉企行政检查，通过智慧执法、远程执法、柔性执法等方式，在“有效监管”和“减少干扰”之间找到更可操作的平衡。 从更深层看，济南的实践反映了治理理念的变化：执法不是目的，监管的落点是引导企业规范经营、绿色发展。通过科技手段和方式创新，让执法更精准、更贴近实际，在保护生态环境的同时，为企业稳定发展提供支持，这也是“减负不减压，松绑不松效”的具体体现。
从“人防”到“技防”的转变，不只是手段升级，更是治理方式的调整；济南的经验表明，生态环境保护与经济发展并非对立，通过科技创新与制度优化合力推进，可以在严格监管与企业减负之间实现同向发力。这种以数字化提升治理效能的实践，有望为高质量发展阶段的政府治理提供更多思路。