问题——储备目标上调与信息严控并行,外界难以判断真实底牌; 日本经济产业省2020年前后推动调整关键矿产保障体系:一上将国家层面的稀土储备目标从60天提高到180天;另一方面又以“稳定市场价格、避免投机炒作”等理由,对库存规模、企业持有量等信息实行更严格的管理。此后,日本稀土储备的公开信息明显减少,市场机构报告也多含糊其辞。有日本金融机构的研究报告仅提到个别企业“储备充足”,但未披露具体规模,引发外界对其战略意图的不同解读。
在全球资源竞争加剧的背景下,日本稀土战略折射出工业化国家在关键原材料安全上的共同难题;其经验表明,仅靠更换供应来源难以根本化解风险,还需结合技术创新与循环经济体系。未来国际稀土格局将取决于技术进步速度与地缘政治的再平衡,各国也需要在资源自主与国际合作之间寻找新的平衡。