宁夏银川创新党员冬训模式 四级联动推进基层党建提质升级

问题:党员教育培训如何“时间紧、对象广、需求多”的现实条件下实现全覆盖、提质量、见成效,是不少地区基层党建工作面临的共性课题。特别是在冬季农闲、返乡人员增多的阶段,党员学习需求集中释放,但基层组织在师资、场地、组织动员与学习转化上也容易出现“抓得住人、抓不准要点”“学得热闹、用得不够”的情况。如何把集中培训办得更贴近岗位、更贴近发展、更贴近群众,成为提升基层党组织组织力的重要切口。 原因:银川市以冬季为“窗口期”深化党员轮训,关键于抓住两条主线:一是组织体系更顺畅。通过构建市县镇村四级联动的轮训体系,明确责任链条,形成“上下一盘棋”的组织动员格局,避免培训工作碎片化、层层递减。二是供需匹配更精准。不同领域党员所处岗位、能力短板和现实任务差异明显,若课程“一把尺子量到底”,容易导致学习效果打折。基于此,银川市将课程内容与党员履职场景对接,把“学什么、怎么学、学了做什么”贯通起来,为提升培训针对性提供了支撑。 影响:一上,培训覆盖面与组织凝聚力同步提升。银川市通过市委组织部门举办示范培训班,带动县(市)区全面铺开,并采用“1个主课堂+N个分课堂”方式,将课堂延伸到乡镇(街道)基层党校和村(社区)党组织,推动5.3万余名党员同步参训、同学共进,既提高了组织动员效率,也增强了党员教育的统一性与规范性。另一方面,培训内容与基层治理、产业发展同频共振。面向农村党员突出乡村振兴、农技推广等课程,面向社区党员聚焦基层治理、服务群众,面向新兴领域党员强调党建与业务融合实操,推动教育培训从“通用型”向“定制化”转变,为基层队伍能力提升提供更直接的抓手。此外,多样化载体增强了教育的感染力与参与度,通过“书记讲堂、田间课堂、光影课堂”等形式,把理论学习与典型引路、现场体验结合起来,使党性教育与实践认知相互促进。 对策:推动培训提质增效上,银川市的做法反映了“系统推进、以用为要”的导向。其一,强化示范带动与分级负责相结合。通过市级示范班明确标准、打样示范,县级统筹落地,乡镇和村(社区)就近设点组织,实现“统一主题、分层落实、就近参训”。其二,突出“按需施训”的课程体系。围绕不同领域党员职责与任务设置模块化课程,既讲政策理论,也讲实务方法,避免理论与实际脱节。其三,注重典型引路与现场教学。邀请党的二十大代表、优秀村(社区)党组织书记等先进典型交流经验,同时组织党员走进红色教育基地、田间地头、项目现场,在沉浸式学习中增强认同、提升本领。其四,推进以干促训、学用贯通。通过发起“学用实践”倡议,引导党员把学习成果带到服务一线和产业一线:农村党员开展农技指导、助农服务,城市党员下沉网格宣讲政策、关爱特殊群体,新兴领域党员收集社情民意、当好“民情观察员”,以实际行动检验培训效果。 前景:从长远看,党员教育培训的质量,最终体现在基层党组织战斗力和群众获得感上。银川市将冬训课堂延伸至治理一线、产业一线的探索,有助于推动党员教育从“阶段性集中”走向“常态化提升”,从“知识性输入”走向“能力型成长”。下一步,若能在培训评估、成果转化和长效机制上继续完善,例如建立学习成效与服务实绩的闭环评价、优化分领域课程库与师资库、推广可复制的现场教学点位,将深入提升培训的持续性和精准度。随着乡村振兴、基层治理现代化和新兴领域党建任务不断深化,依托四级联动形成的组织优势,有望持续转化为推动高质量发展的治理效能与组织动能。

从会议室到田间地头,从理论灌输到实战练兵,银川市冬季党员轮训的实践证明:只有将教育培训与服务发展深度融合,才能真正激活基层党组织的活力。这种以需求为导向、以实效为标尺的党员教育模式,为加强基层党组织建设提供了有益启示。