辽宁海城市在2024年6月就花了近五百万元,买了个“百强县”的排名。中央的通报把这个问题给揪出来了,点名说这是基层形式主义的歪风邪气。花钱买排名其实反映了政绩观的问题。这次辽宁省海城市跟第三方评价机构签了个合同,金额达到了498万元。这个项目呢,并没有给地方发展提什么有效的建议,倒是在2025年的百强县评选中,把海城市的主观指标分数给调高了。结果呢,客观指标排在第118名的海城市被调整成了综合排名第91名。这简直就是在买个虚名嘛。 造成这种乱象有几个原因。第一呢,有些领导干部对成绩看得很重,觉得名次高了就显得有本事。第二呢,那些第三方机构抓住了地方政府的竞争心理,把学术评价变成了牟利的工具。第三呢,现在对县域发展的评价体系不够完善,主观指标的比重太高了。 这种情况不是海城市一个地方存在的问题。现在各种“百强县”、“千强镇”的榜单层出不穷。为了能上榜或者往前挤一挤,有些地方不惜花大笔钱去买咨询服务。这不仅给基层财政带来了负担,还让大家互相攀比、搞内卷。这种做法完全背离了高质量发展的初衷,导致资源浪费、公信力受损,还会让那些评价机构找到赚钱的机会。 中央这次通报是给大家敲了个警钟。接下来应该怎么做呢?首先要完善地方政府的考核机制,不能太依赖那些商业榜单,要多关注实际效果。第二要加强对第三方机构的监管,不能让他们乱收费或者乱排名。第三要对财政资金进行严格审计,发现违规行为就要依法追责。 长远来看,县域发展评价应该回归客观和科学。可以考虑由国家统计部门主导建立一个公开透明的评价体系。同时也鼓励一些学术机构和媒体用公开数据来做研究监督。只有切断了政绩、榜单和利益之间的关系,基层干部才能真正把精力放在实体经济和民生服务上。 榜单本来是参考工具,结果因为功利心变成了比赛场地。海城市这个案例告诉我们:形式主义不是一天形成的,必须树立“实绩为民”的理念和制度保障才行。只有把每一分钱都用在实处、每一项排名都经得起考验,县域高质量发展的道路才能走得长远。