记者实地探访发现,毗邻红荔溪谷景点的森林公园外围区域,成片原生植被被铲除,取而代之的是紫苏、番薯等农作物,违规开垦面积相当于两个标准篮球场。
更令人担忧的是,现场不仅有用铁丝网圈占的固定区域,还搭建有带生活设施的简易建筑,表明侵占行为已呈现长期化趋势。
在公园管理公示牌明确禁止毁林开垦的情况下,此类行为仍持续存在,暴露出执法监管的严重缺失。
经多方查证,该区域管理权属存在明显模糊地带。
玉塘街道办事处工作人员承认"占地种菜违规",但以管辖权归属市政部门为由推诿;而公园管理方电话始终处于无法接通状态。
这种"九龙治水"的管理困局,客观上为违规行为提供了生存空间。
值得关注的是,现场遗留的多辆外来车辆及连通高速管理中心的隐蔽通道,显示破坏者可能利用地理和管理漏洞实施侵占。
生态专家指出,此类行为将造成三重危害:首先直接破坏植被覆盖,导致水土流失加剧;其次可能引发外来物种入侵,威胁森林公园生物多样性;更严重的是,若放任此类行为,将产生破窗效应,导致更多公共绿地被蚕食。
深圳市城市规划设计研究院数据显示,近五年类似绿地侵占投诉量年均增长17%,但查处率不足四成。
针对当前困局,法律界人士建议采取"三同步"治理策略:短期内由城管、林业、街道成立联合执法专班,彻底清除违建设施;中期建立网格化巡查机制,运用无人机等技术手段加强监控;长期则应推动《深圳市森林公园保护条例》修订,明确跨部门协作流程和问责机制。
值得注意的是,深圳市人大常委会正在审议的《生态文明建设条例》草案,已将"建立生态保护联合执法响应平台"纳入条款。
从更宏观视角看,此事件反映城镇化进程中普遍存在的管理滞后问题。
随着城市建成区不断扩张,原属郊野的生态空间面临更大管护压力。
北京林业大学公共管理学院近期研究显示,全国重点城市周边森林公园年均发生类似事件超200起,且多集中在行政区划交界地带。
这提示城市治理需要从"重建设轻养护"向"建管并重"转变。
公共绿地是城市最普惠的资源之一,既关乎生态底线,也关乎民生福祉。
对违规开垦的治理,表面是清理一块菜地,实质是对公共规则与治理能力的检验。
以法治为准绳、以协同为抓手、以长效为目标,把“管得住”的制度落到“看得见”的现场,才能让每一片绿色都回归公共属性,让城市与自然的共生更有质量、更可持续。