问题——基层治安与矛盾纠纷呈现多样化、流动化特点，是城市治理的常态考题。
随着人员流动加快、社区结构多元，电动车及电瓶等“小案”易发多发，既直接侵害群众财产安全，也容易引发邻里矛盾、信任受损等连锁反应。
与此同时，纠纷类型从传统的邻里摩擦延伸至物业管理、消费维权、噪声扰民等领域，处置稍有不当便可能升级外溢，考验基层警务的精细化能力。
原因——一方面，“小案”高发往往与作案门槛低、赃物易处置、区域流窜作案等因素相关；另一方面，部分社区在日常防范、隐患排查、矛盾早期识别方面仍存在薄弱环节，信息掌握不对称、联动处置不及时，容易让风险从“苗头”变成“问题”。
此外，基层警力有限与治理需求增长之间的结构性矛盾也较为突出，单靠传统巡逻和事后打击难以满足群众对安全感的更高期待。
影响——面对治安问题与矛盾纠纷交织的现实，基层派出所既是社会治安的前沿阵地，也是公共服务的“最后一公里”。
廊坊市公安局安次分局永华道派出所立足辖区实际，把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求落到日常工作链条中，通过把防范做在前、把矛盾化解在早、把服务送到身边，推动“被动处置”向“主动治理”转变。
群众感受到的，不仅是案件侦破速度，更是社区治理的秩序与温度。
对策——针对警务工作中“单兵作战难覆盖、信息分散难研判、群众参与不足难长效”等痛点，永华道派出所探索“群众力量+专业警务+科技支撑”的协同模式。
近年来，派出所广泛吸纳辖区各行业人员，组建17支、近300人的“安次居民”队伍，形成群防群治的基层网络。
队伍成员在日常生活中发挥熟人熟地优势，既做治安巡防的“流动哨”，也做纠纷调解的“和事力量”，还能在走街串巷中及时反馈社情民意、发现安全隐患，把“事后处置”前移到“事前预警”。
在具体实践中，科技手段与人力网络相互补位。
2025年春季，辖区接连发生电动车盗窃及电瓶被盗案件，派出所依托指挥调度平台的综合研判能力，对重点区域、重点时段线索进行串并分析，逐步勾勒嫌疑人活动轨迹；与此同时，发动“安次居民”队伍协助走访排查、汇聚线索，形成更贴近社区的“信息触角”。
通过线上研判与线下走访的闭环衔接，案件侦办取得突破，赃物追回并为群众挽回损失。
治理成效也在过程中得到验证：当群众从“旁观者”变成“参与者”，社区防范的密度与响应速度随之提升。
更值得关注的是，这一模式并非只盯着破案，更注重把矛盾纠纷化解在基层。
派出所推动矛盾纠纷多元化解，强调源头预防与分级处置：对可能升级的纠纷，提前介入、联动社区、物业及相关部门合力推进；对高频问题，建立台账、定期回访，避免反复发作。
通过机制化、常态化的运行，把“少发案、少纠纷、少风险”作为治理的综合目标。
前景——基层治理现代化需要可持续的组织动员能力与制度供给。
永华道派出所参评全国第四批“枫桥式公安派出所”并进入公示名单，既是对其探索路径的阶段性肯定，也意味着更高标准的再出发。
面向未来，随着城市治理进一步精细化，派出所工作将更加倚重数据研判、网格协同、社会力量组织化参与等能力建设。
如何让群防群治队伍更专业、更稳定，如何让科技平台更贴近实战、更服务民生，如何在依法治理框架下实现“快速响应”与“精准服务”的统一，将成为深化“枫桥”实践的关键课题。
可以预期，随着机制不断完善、共治格局不断巩固，基层平安建设将从“个案成效”迈向“系统治理”，让群众在日常生活中持续感受到安全、秩序与便利。
七十七年的坚守与传承，映照出一代代人民警察的忠诚本色。
永华道派出所的实践表明，基层治理没有捷径可走，唯有真正扎根群众、依靠群众、服务群众，才能筑牢平安根基。
在新的历史时期，继续发扬枫桥经验，创新基层治理方式，让人民群众在每一个平安的日夜里感受到安全与温暖，这既是人民警察的神圣职责，也是建设更高水平平安中国的必由之路。