“幽灵外卖”新规:让“流量”和“质量”真正同行

北京2月26日,新华社披露了市场监管总局餐饮食品司司长俞路和食品安全总监孙会川针对“幽灵外卖”、虚假宣传等顽疾所发布的两项新规。它们把外卖平台必须扛起的食品安全主体责任,明明白白地摆在了所有人的面前。要知道,我国外卖市场规模估计已经突破1.4万亿元,占餐饮行业总收入约24%。网络餐饮业态虽然发展迅猛,但点一份“放心外卖”其实并不容易。为此,新规要求平台必须做到让消费者能清晰地看到入网商家的真实信息。具体来说,网店名称要和实体招牌一致,主页面要持续展示经营资质、门店照片、实际地址等信息,而且这些内容必须和实体情况相符。对于那些不提供堂食的商家,主页面还得显眼地标明“无堂食”。孙会川特别强调,“不见面”不等于“不诚信”,“不上门”也不是“没人管”,食品安全是绝对不能碰的底线。 针对近来网络上热议的“幽灵外卖”问题,新规提出了溯本清源的措施。所谓的“幽灵外卖”,其实是一些没有资质和固定场所的不法分子,通过造假等手段伪装成正规商家营业。孙会川直言,平台要是闭着眼睛审核、一味纵容失信商户和问题外卖,那就是罔顾自己的责任和消费者的健康。为了杜绝这种现象,新规要求平台必须对商家的资质进行实地核查,还要每六个月核验一次实际经营地址和资质信息。俞路说,只有把系统治理体系构建起来,才能让商家从“纸面合规”变成“看得见的真实”。 为了让网络消费中的问题能“找得到人、追得了责”,新规进一步细化了平台和商户的责任链条。新规定要求平台必须在商家或商品页面设置投诉举报链接,接到投诉后要及时处理。同时,两部新规大幅提升了处罚力度,罚款最高可达二十万元。如果平台负责人故意违法且性质恶劣、造成严重后果的话,还可以根据他上一年度的收入,对个人处以一倍以上、十倍以下的罚款。 目前网络“购物车”里的食品占比很大,但假冒伪劣和虚假营销等问题也时有发生。这次出台的《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》专门针对这一点做了规定。入网商家展示的产地、成分、功能等信息必须真实合法,不能涉及疾病预防和治疗功能,也不能搞虚假宣传。保障食品安全的关键就在于落实责任。孙会川表示,食品安全监管工作永远在路上,这两项规定就是要织密责任之网,让“流量”和“质量”真正同行。