在宏观经济承压的背景下,济南市以重大项目为抓手激活发展动能。
此次政府工作报告披露的504个重点项目中,战略类、发展类与民生类项目统筹布局,既涵盖济钢防务空天信息产业基地二期等国家战略项目,也包括爱旭太阳能电池等绿色能源产业,以及中兴、新华三等数字经济核心项目。
分析人士指出,这种"三线并进"的投资结构,体现了济南在产业转型中兼顾短期稳增长与长期调结构的双重目标。
推动投资提质增效的关键在于资金使用效率。
报告提出"政府投资带动放大"策略,通过修订城市基础设施配套费管理办法、动态更新民间资本项目库等举措,引导社会资本参与。
值得注意的是,制造业成为政策倾斜重点——财政投入计划翻番,配套实施300个亿元级技改项目,释放出传统工业城市向智能制造跃迁的强烈信号。
民营经济被赋予更重要的战略地位。
针对企业反映强烈的隐性壁垒问题,济南明确将落实"平等保护产权""破除融资差别化对待"等条款,这与国家近期出台的民营经济促进法形成政策呼应。
此外,"泉惠企"平台功能升级、"2110"接诉即办机制等创新服务模式,有望实质性改善营商环境。
数据显示,该市民营经济贡献率已超50%,新培育的专精特新企业数量连续三年保持20%增速。
前瞻产业布局方面,济南正构建"双招双引"新范式。
通过资本招商、场景招商等模式,重点吸引产业链头部企业,同时支持本地企业"老树发新枝"。
这种内外联动的策略,在半导体、生物医药等战略性新兴产业已初见成效,预计全年落地项目将带动就业岗位超5万个。
稳投资不是简单加码,更重要的是把有限资源投向最能产生长期回报的领域。
以重点项目为牵引、以制造业升级为主线、以民营经济活力为支撑,济南今年的部署体现了从“量的扩张”向“质的提升”转变的政策取向。
把项目建设的“速度”与产业发展的“质量”、企业感受的“温度”统一起来,才能在复杂环境中积累确定性,为城市高质量发展打开更广阔空间。