济南"十四五"外贸进出口总额突破万亿大关 较上一阶段实现翻番增长

问题:全球需求波动、地缘政治扰动、国际物流成本变化等因素交织,给外贸稳增长、稳链保供带来挑战。

对外贸依存度不断提升的城市而言,如何在不确定性中保持进出口韧性,既要“稳规模”,更要“提质量”,还要在安全与效率之间实现动态平衡,成为“十四五”时期济南外贸工作的现实考题。

原因:一方面,制度型开放与通关便利化持续推进,为外贸稳定运行提供了关键支撑。

12月25日,济南市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会(驻济隶属海关专场)。

泉城海关有关负责人介绍,“十四五”以来,驻济隶属海关围绕“守国门、促发展”职责使命,提升监管效能与服务水平,助力济南外贸实现稳中求进。

数据显示,济南“十四五”期间外贸进出口总额达11064.4亿元,较“十三五”时期的5194.6亿元实现翻番,反映出外贸基础盘持续夯实、增长动能更趋多元。

另一方面,通道能力提升与产业结构升级形成合力。

济南依托空港口岸、国际陆港等平台,推动公铁空多式联运协同发展,国际物流“硬联通”增强;同时以新旧动能转换为牵引,机电产品、高新技术产品等“高附加值板块”扩容,带动外贸结构向中高端迈进。

影响:首先,国门安全防线更加稳固,为开放型经济发展提供底座保障。

发布会信息显示,五年来驻济隶属海关监管进出口货物5393.3万吨、进出境邮件559.7万件,查获货物物品2565批次,处置不合格商品542批次,检出传染病20余种631例,截获外来物种197种次,检出有害生物165批次,并查办走私违规案件655起。

上述数据体现出在扩大开放进程中,风险识别、检验检疫、打击走私等能力同步提升,有效降低了公共卫生、生物安全与市场秩序风险对产业链供应链的冲击。

其次,枢纽能级提升带动“通道经济”向“枢纽经济”转变。

围绕航线保障和通关效率提升,海关创新推出“空侧直通”“机坪直提”等模式,促成8条国际客运航线、7条国际货运航线的网络格局加快形成。

中欧班列方面,累计服务保障开行4734列次,进出口货物38.8万标箱、货运量455.8万吨,线路覆盖23个国家57个城市,服务8532家企业“搭乘”班列出海,枢纽辐射带动作用日益显现。

同时,国际公路运输(TIR)常态化运行,推动机床、电气设备等货物实现更高效率的跨境直达,物流组织从“港到港”向“门到门”升级,有助于提升交付稳定性和企业国际竞争力。

再次,出口结构优化增强了外贸抗风险能力。

机电产品出口达到4435.8亿元,比“十三五”增长1.6倍;其中汽车出口1280亿元、电脑及其零部件458.7亿元、电工器材342.4亿元,分别实现不同幅度增长。

高新技术产品出口额达到1268.9亿元,较“十三五”增长1.8倍。

自主品牌产品出口占比提升至45%,高端设备出口市场覆盖200多个国家和地区,显示“以质取胜、以品牌增值”的路径逐步清晰。

最后,营商环境与主体培育并进,形成更强的外贸内生动力。

济南有进出口实绩企业数量达到1.1万家,较“十三五”增加5000余家;新增AEO企业13家,全市AEO企业达到26家。

与此同时,服务高质量共建“一带一路”,推动RCEP等多边贸易协定政策红利释放,外贸“朋友圈”扩展至全球233个国家和地区,合作层次与范围进一步提升。

对策:面向“十五五”衔接期与更长周期,济南外贸要在“稳、优、新、安”上同步用力。

其一,持续提升通关便利化水平,围绕航空口岸、铁路口岸与陆港枢纽,加强监管模式创新的可复制推广,进一步压缩通关时间、降低综合物流成本,增强对高时效、高价值货类的吸引力。

其二,强化产业链与供应链的外贸适配度,推动汽车、电子信息、高端装备、集成电路、生物医药等重点产业更好对接国际市场标准与合规要求,提升“研发—制造—出口—服务”全链条能力。

其三,加力培育外贸主体与品牌,完善对中小企业“首单出口”“首证申领”“首次参展”等关键环节的服务供给,提升AEO培育的覆盖面与精准度,形成“龙头带动、专精特新跟进、平台赋能”的梯队结构。

其四,统筹发展与安全,继续强化生物安全、食品安全、知识产权保护、打击走私等重点领域监管,提升风险研判和联动处置能力,为高水平开放筑牢底线。

前景:从趋势看,全球产业链供应链仍处于深度调整期,绿色低碳转型与数字贸易发展加速,区域经贸合作机制持续深化。

济南外贸在“规模翻番”基础上,将更多转向质量效益与结构优化:一方面,依托黄河流域高质量发展与山东半岛城市群协同,国际物流通道的综合组织能力有望进一步提升;另一方面,高新技术产品、智能制造与绿色产品出口占比或将持续上升,自主品牌与高端装备的国际市场份额有望扩大。

随着跨境贸易便利化试点等政策效应叠加释放,济南开放型经济的韧性与活力预计将继续增强。

济南外贸的跨越式发展,是新时代内陆城市高水平开放的生动实践。

在构建新发展格局背景下,如何进一步释放制度型开放红利、培育全球竞争力产业,将成为济南迈向“强省会”战略的关键课题。

未来,随着黄河流域高质量发展战略深入实施,济南有望在双循环格局中扮演更重要的枢纽角色。