全国政协委员、民建北京市委经济委员会主任，同时也是对外经济贸易大学保险学院副院长的孙洁特别关注独居老人的晚年生活。她觉得，社会幸不幸福，很大程度上看的就是老年人过得怎么样。统计显示，到2025年底，咱们国家60岁以上的老人就已经有3.2亿人了，占到了总人口的23%。按照这个趋势，等到2035年左右，这个数字还会突破4亿大关。 现在我国进入了深度老龄化社会，老人里独居的空巢户越来越多，特别是那些高龄的老人成了养老照护的难点。很多独居老人既不会处理财产、也没有人帮忙看医生、照顾生活，等到自己走了之后还没人帮忙料理后事，这都是亟待解决的大问题。所以把这些养老保障的短板补上、保护好独居老人的生命尊严是当务之急。 现在有个大问题是相关法律条文大多太笼统，政策上也没有统一的标准，导致签好的监护协议在实际操作中经常行不通。比如办手续时碰到一堆麻烦事。另一方面专业的护理服务也不够用，找个人来管信任度不高、干活也费劲，政府、公益组织和商业机构还没有形成合力。 孙洁给了个建议：要从顶层设计上把制度漏洞补上。法律上得通过专门的立法或者司法解释来明确这些协议到底管不管用；政策层面上得让民政部联合各部门出台全国统一的规范流程，简化办事程序。 她还建议构建一个“政府+公益+商业”的保障体系。政府要把兜底的工作做好；公益组织要把普惠的服务做好、培养专业人才；保险公司这些商业主体要创新定制化的服务来填补空缺。只有通过这些措施编织成一张严密的保障网，才能让独居老人安享晚年、活得有尊严。