国家外汇局1月15日在国新办新闻发布会上通报,2025年我国外汇市场运行呈现多项历史性突破,外汇市场交易量达到42.6万亿美元,企业外汇套期保值比率升至30%,均为历史新高。
这一系列数据背后,反映出我国外汇管理部门在服务实体经济、深化改革开放方面取得的显著成效。
从政策供给看,国家外汇局围绕三大重点工作精准施策。
2025年,该局先后出台三个"一揽子"政策共计28项措施,涵盖支持外贸稳定发展、深化跨境投资和融资改革、支持自贸试验区建设等关键领域。
这些政策从去年四季度陆续落地实施以来,全国办理相关便利化业务超2200亿美元,充分体现了政策的实际效能。
在服务贸易新业态方面,改革成效尤为突出。
国家外汇局支持跨境电商等新兴贸易业态主体更加便利地在线办理外汇业务,全年累计超10亿笔,直接服务中小微商户超180万户。
这一创新举措有效降低了中小企业的外汇业务办理成本,为新业态发展提供了有力支撑。
银行外汇展业改革是深化外汇管理体制改革的重要内容。
国家外汇局扎实推进该项改革,既提高了业务办理效率,又有效防控了风险。
参与改革的银行数量从2024年末的16家扩大至目前的30家,已基本覆盖跨境业务主要经办银行。
包括展业改革业务在内,2025年全年凭企业指令"免审单"办理跨境收支业务2.3万亿美元,较2024年增长33%,增速明显加快。
在跨国公司资金管理方面,改革也取得新进展。
国家外汇局将跨国公司本外币一体化资金池政策推广到全国,完善了境内企业境外上市资金管理,支持企业更加充分利用国内国际两个市场,为企业国际竞争力提升创造了条件。
外汇市场供求基本面保持稳健。
2025年企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元,较2024年增长近10%,反映出我国对外经济联系的深化。
跨境资金流动呈现积极态势,由年初的净流出转为全年净流入3021亿美元,银行结售汇顺差1966亿美元。
虽然12月当月跨境资金净流入和银行结售汇顺差有所扩大,但这与季节性等因素有关,从今年1月份以来的情况看,已有所收敛,表明市场运行趋于理性。
对外资产和负债规模创新高。
2025年9月末,我国对外资产和负债分别达到11.5万亿和7.5万亿美元,均为历史新高,反映出我国对外经济联系的广度和深度不断拓展。
来华直接投资呈现净流入,境内主体对外投资较快增长,体现了双向投资的良好态势。
外汇储备保持稳定,年末余额为33579亿美元,为国家金融安全提供了坚实保障。
人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,有利于企业预期管理和风险防控。
在维护外汇市场秩序方面,国家外汇局保持高压态势。
全年查处地下钱庄、通过虚假交易非法跨境转移资金等外汇违法违规案件1100多起,有效维护了外汇交易秩序,为市场健康运行提供了制度保障。
外汇市场的稳与活,关系企业成本与竞争力,也关系宏观经济的安全边际。
交易规模上升并非目的,关键在于让市场机制更有效、让企业更会用工具、让监管更精准有力。
把便利化改革做深做实,把风险防线筑牢筑稳,才能在开放条件下实现更高水平的安全,更好服务高质量发展与更高水平对外开放。