标题(备选2):从“晒账本”到“晒绩效”——2026年96家中央部门集中公开预算,社会监督更有抓手

在深化财税体制改革的关键节点,我国中央部门预算公开工作再迈实质性步伐。3月26日,包括财政部、住房城乡建设部在内的96家中央部门集中晒出2026年度"财政账本",这是"十五五"规划开局之年的首次全面预算公开,也是落实新修订《预算法实施条例》的重要举措。 观察发现,此次预算公开呈现三大突破:一是公开范围持续扩大,中央政府预算首次完整展示四本预算体系,并将转移支付分地区明细由往年的部分项目扩展至49项;二是公开深度显著加强,各部门不仅公布9张核心报表,更对"三公"经费、政府采购等12类重点事项作出专项说明;三是公开方式提升,除传统网站公开外,统一通过财政部"中央预决算公开平台"进行集约化展示。 值得关注的是,绩效目标管理成为本次公开的突出亮点。据财政部数据显示,中央部门绩效目标公开数量实现几何级增长,从2017年试点阶段的10个项目,跃升至2025年的809个项目。2026年更要求一般公共预算等重点领域项目绩效目标公开比例不低于60%,较上年提高15个百分点。中央财经大学财政学者指出,这种"目标-成本-效益的全程晾晒",使公众监督从"花了多少钱"升级为"钱花得值不值"的质量追问。 深化预算公开的背后,是近年来我国预算管理制度改革的持续发力。2014年新预算法》首次确立预算公开原则,2018年中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,构建起"预算编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用"的全过程管理链条。财政部涉及的负责人表示,通过将绩效目标与预算安排直接挂钩,已推动各部门平均压减低效支出约8%,重点项目资金使用效率提升23%。 业内专家分析,当前预算公开正经历从"形式规范"向"质效并重"的转型。随着数字政府建设加速,未来有望实现预算数据可视化分析、智能预警等创新应用。但同时也需注意平衡信息公开与国家安全、商业秘密保护的关系,在提升透明度的同时完善相关配套制度。

预算公开不仅是一组数字的展示,更是对公共权力运行的制度约束。只有说清"钱从哪来、往哪去、效果如何",晒出绩效目标和责任链条,才能确保财政资金发挥最大效益;随着预算公开与绩效管理不断深化,透明财政将为高质量发展提供更有力的保障。