问题——城市治理与产业升级同步推进过程中，深圳面临三类“成长的烦恼”：一是健康数据分散在不同机构和平台，标准不一、定价与流通机制不清，容易形成“数据孤岛”，影响医疗健康创新和公共服务优化；二是城市更新持续推进，但仍存在拆迁协调难、流程周期长、融资期限偏短且成本偏高等问题，制约更新效率与品质；三是全民健身需求增长迅速，但体育消费的场景转化、赛事供给和配套服务仍不够完善，消费潜力尚未充分释放。 原因——委员们认为，这些问题既反映出制度规则供给的不足，也受制于市场机制与公共服务衔接不畅。健康数据上，数据价值难评估、合规使用边界不够清晰，导致“能用不敢用、想用用不了”；城市更新方面，“个别征收”作为破解拆迁难的制度安排，需要更细的操作指引和时限管理，同时金融供给与更新项目的长期属性不匹配；体育消费方面，市民参与热情高，但“参与—积分—消费”的转化链条、户外线路服务设施和品牌赛事带动效应尚未形成合力。 影响——若不尽快疏通堵点，将影响高质量发展效率和民生获得感。健康数据流通不畅会抬高科研与产业创新成本，延缓智慧医疗、精准医疗落地；城市更新受阻不仅影响居住品质改善，也会影响产业空间供给和城市功能迭代；体育消费潜力释放不足，则难以形成“健康促进—服务供给—消费升级”的良性循环，群众热情也难转化为稳定的内需增量。 对策——“委员通道”上，多位委员提出针对性建议。深圳市政协科协界别委员、深圳医学科学院党委副书记张新豪提出，应在健康数据领域率先突破，夯实数据基础设施，探索更符合市场规律的数据定价与使用机制。他建议依托深圳国家基因库等国家级平台，联合本地优势企业建设高质量数据底座；在流通机制上，可在可信环境中探索“先使用、后估值”或“先使用、后付费”，用使用频次、贡献程度等指标逐步体现数据价值，并以“可用不可得”等方式兼顾安全与效率，让数据贡献者在后续开发中获得合理回报。围绕对外合作与制度创新，他还建议把握2026年APEC会议在深圳举办的契机，服务“人工智能助力卫生健康”倡议，在合规安全前提下探索跨境数据交换，依托河套等平台先行先试，推动深港联动，形成可复制的规则与技术方案。 深圳市政协委员、市青年商会副会长吕海洋聚焦城市更新提出，应深入提升“个别征收”机制的落地效率，更好发挥其破解拆迁难的制度作用。他建议相应机构尽快推出更可执行的配套细则，明确办理流程和办结期限，在依法保障个体权益的同时，提高公共利益项目推进速度。针对资金瓶颈，他提出优化金融供给结构，拓宽融资渠道，鼓励金融机构提供期限更长、更稳定、成本更可控的资金支持，并研究完善城市更新启动阶段的金融工具供给，增强项目启动与持续投入能力，推动更新从“速度导向”转向“品质导向”。 深圳市政协经济界委员、深圳市松禾创业投资有限公司董事长厉伟则关注户外运动带动的新型消费。他指出，随着鲲鹏径等徒步线路热度上升，应把参与热情转化为可持续的消费动能。结合“打卡积分”等做法，他建议推动积分与沿线商家服务、深圳名优产品联动，形成“运动得积分、积分促消费”的闭环，提升市民参与度与获得感。同时，可结合城市资源，打造更具影响力的越野与户外品牌赛事，完善路线指引、补给点、医疗救援、交通接驳等配套服务，带动体育、文旅与商业协同发展，让“户外热”进一步转化为“健康消费热”。 前景——委员建议的共同指向是：以制度创新打通要素流通，以规则细化提升治理效率，以场景建设扩大内需空间。业界人士认为，深圳在数字产业基础、改革试点经验、深港合作平台和市民消费活力各上具备先行优势。下一步，若能健康数据合规流通、城市更新的金融与机制协同、体育消费场景转化等上形成更有力度的政策组合，有望进一步释放数据要素红利，提升城市功能与空间品质，培育服务消费新增长点，为超大城市治理与现代化产业体系建设提供更具示范性的“深圳方案”。
从数据要素市场化配置到城市空间再造，再到健康消费生态培育，政协委员的建议既直指当前堵点，也着眼于长远竞争力。在“双区驱动”战略下，这些建言若能转化为具体政策与落地举措，将增强深圳高质量发展的内生动力，并为全国提供可借鉴的制度经验。如何在推动创新突破的同时守住风险底线，将是下一步推进落实的关键。