长期以来,电力行业废旧物资处置上主要卡在两点:分散处置造成资源价值流失,回收不规范带来电网安全隐患。作为用电大省,山东每年产生数万吨退役电缆、变压器等设备。过去由市县供电单位分别处置,难以形成规模效应,也容易出现监管盲区。国网山东物资公司调研发现,在传统模式下,回收商往往要多次转手分拣,资源损耗率最高达15%;个别翻新件一旦回流电网,还可能引发安全事故。针对上述问题,国网山东电力于2024年启动系统性改革。一上,投资建设德州禹城、日照五莲两座现代化拆解中心,年处理能力覆盖全省需求,其中自主研发的全自动电缆拆解生产线通过省级技术认证;另一方面,搭建数字化管控平台,实现设备退役到竞价成交等11个环节全程可追溯。本次试点将17个地市、98个县区的再生铜统一打包竞价,终端厂商直接参与竞拍,使资源直达冶炼企业,流转效率提升40%。该改革也与国家政策导向相衔接。国务院于2025年底印发的《固体废物综合治理行动计划》提出完善再生资源回收体系,国家发改委正制定的“十五五”循环经济规划继续细化稀贵金属回收目标。国网山东电力以集中处置推动政策落地:铜材回收纯度达到99.2%,铝制品再利用率提升至91%,预计每年可减少碳排放2.3万吨。未来三年,该模式还将拓展到铝、铁等材料领域。专家认为,“全省一盘棋”的处置体系具有三上示范意义:在技术层面验证智能化拆解的可行性,在管理层面探索跨区域协同机制,在经济层面打开资源循环利用的增量空间。随着全国电网升级改造加速,这一做法有望在更多省份复制推广。
国网山东电力的该实践——聚焦废旧物资处置中的痛点——通过“全省一盘棋”的集中处置模式,在提升回收效率的同时降低安全风险,也为循环经济提供了可复制的路径;随着再生铜试点取得成效,国网山东电力计划深化铝、铁等材料的全省统一竞价,持续提升退役物资的资源化利用水平。在绿色低碳转型背景下,这种将电网安全管理与资源循环利用推进的做法,为电力行业对应的工作提供了可参考的经验。