经营主体信息如何“看得见、核得准、用得好”，一直是市场监管与政务服务数字化转型中的关键问题。
过去一段时间里，一些业务场景仍依赖企业提交纸质材料或扫描件：一方面容易出现重复提交、重复审核、重复录入，影响办事效率；另一方面，营业执照影像件存在被篡改、被冒用的风险，给身份核验、信用查询和监管执法带来隐患。
随着跨部门协同办理事项增多，企业“材料跑、人员跑”的问题在部分环节仍较突出，进一步提升统一身份识别与信息共享能力成为必然要求。
此次石家庄市市场监管局推动“石监码”接入全国统一电子营业执照系统，正是对上述痛点的回应。
电子营业执照由市场监管部门依法核发，是载有经营主体登记信息的法定电子证件，与纸质营业执照具有同等法律效力，并具备全国互认、实时更新以及防伪防窜改等特性。
将地方智慧监管服务码与全国统一的权威证照体系联通，能够把“权威数据源”直接嵌入到日常办事与监管环节，减少因信息不同步、材料不一致带来的摩擦成本。
从原因看，一方面，营商环境优化进入“拼服务、拼效率、拼安全”的阶段，企业对便捷办理、快速核验的需求更强烈；另一方面，数字化改革从“有系统”走向“系统互通”，需要以统一标准、统一证照、统一身份为基础。
石家庄在2023年推出“石监码”，作为面向公众、企业与监管人员的综合服务入口，经过持续迭代已形成一定规模的应用基础。
此次对接全国电子营业执照系统，既是技术层面的接口打通，更是以证照为抓手推动数据可信、流程再造的制度性安排。
对社会公众而言，“一码调取”带来的直接变化是信息获取更便捷、更可信。
消费者扫码即可即时查阅企业电子营业执照等照面信息，降低信息不对称带来的交易风险，有助于提升市场交易的透明度与信任度。
对企业而言，“一码认证”意味着办事环节中能够以权威证照完成身份核验，减少手动上传影像材料的操作，避免因材料不规范导致的退回补正，并提升跨部门办理事项的顺畅度。
对监管部门而言，扫码查验和信息直连可提升检查执法的精准性，推动联合检查、信用监管等场景中“同源数据、同步更新、统一口径”，减少人工核对成本，提高监管效能。
更重要的是，身份认证能力的加强，有助于从源头防范冒用、造假、抵赖等风险。
引入电子营业执照作为关键业务环节的认证依据，依托其防伪、防窜改、防抵赖特性，可在系统层面降低“假材料进系统”的概率。
认证完成后系统自动获取并留存电子营业执照文件，替代传统扫描件上传，不仅提升审核效率与数据准确性，也有利于减少多部门重复录入，推动形成更规范的数据治理链条。
在对策层面，推进“一码通办”不仅要“接得上”，更要“用得好”。
一是围绕高频事项持续优化流程，将年报填报、信用修复、许可事项办理等场景与统一身份认证深度融合，推动更多事项“免提交、少材料”。
二是完善跨部门共享机制，明确数据使用边界、调用规则和责任链条，确保“可用、好用、管得住”。
三是强化风险防控与隐私保护，建立分级授权、留痕审计和异常预警机制，防止信息滥用，守住数据安全底线。
四是面向企业和群众加强引导服务，通过标准化指引、在线客服与线下辅导，提升使用覆盖面与体验一致性。
展望未来，随着全国统一市场建设推进，证照互认、数据互通将成为提升治理能力的重要抓手。
“石监码”与电子营业执照系统的深度融合，为地方探索“服务与监管一体化”提供了可复制的路径：以权威电子证照作为可信底座，以二维码作为便捷入口，以场景驱动流程再造，推动监管从“事后应对”向“事前预防、事中协同、事后闭环”转变。
下一步，若能在更多行业领域、更多政务服务链条中拓展应用，并与信用信息、执法检查、风险预警等能力协同联动，将有望进一步释放“数据多跑路”的改革红利，持续降低制度性交易成本，助力营造规范、便捷、安全的营商环境。
数字化时代的市场监管，需要在技术创新与制度创新的结合中寻求突破。
石家庄的这一探索表明，当我们将分散的数据资源整合起来，将各类电子证件有机融合，就能够构建起更加透明、高效、安全的市场监管体系。
这不仅是一个城市营商环境优化的具体体现，更是推动市场监管现代化的有益尝试。
随着这一模式的不断完善和推广，必将为全国市场监管工作的创新发展提供更多借鉴。