最近在河北曲阳,有个叫永宁花园的社区搞出了点名堂。基层治理一直是国家治理体系的关键一环,它直接关系到老百姓的幸福指数。咱们国家这几年一直在努力搞改革,专门针对那些“牌子挂得满、干活不见效”的问题下手。永宁花园小区就是个典型例子,以前大家最头疼的就是电动自行车乱停乱放,高峰期一到,出门堵车不说,充电设施还总出故障。这些小事看着不起眼,其实背后牵扯到很多资源整合和部门配合的难题。当时的社区党支部书记高静敏就抱怨过,“我们想管也管不了,人手太少了”。她的话其实反映了很多基层干部的苦恼。 永宁社区成立于2014年,管理着10个小区,只有7名干部要管1.3万多人的生活。光是应付日常工作就已经够呛了,要是还想把服务做得更好点,那真是难上加难。高静敏说他们天天不是在填表就是在开会,根本没时间去小区转悠。最要命的是党群服务中心挂了近30块牌子,什么法律、就业服务都在那儿扎堆。大家只能看着谁催得急先做谁的活儿。 就拿建车棚来说吧,表面上是为了停车方便,其实还得找住建部门看规划合不合规、消防部门看消防安不安全、供电公司看怎么接线、供应商看设备咋装……流程特别复杂。张晓阳那会儿就想试着干这件事,结果发现人手不够用,“没办法抽出专人来专门管这个”,只能先放一放。为了不影响居民生活,社区只好发动志愿者去引导大家有序停车。虽然暂时缓解了矛盾,但这也不是长久之计。 转机出现在一次“减牌”行动上。上级要求把那些没用或者重复的牌子摘下来,党群服务中心最后只留下了5块核心牌匾。门脸一清爽,负担也就跟着轻了下来。车棚建设的事儿也就重新提上了日程。社区干部们挨家挨户去走访、发问卷、开座谈会,一共收集到了30多条具体的意见建议。这些资料整理好之后就上报给了恒州镇党委。 工作推进得快了很多,这要多亏了“有事找支部”这个为民服务机制和明确的权责清单制度。曲阳县委组织部牵头制定了相关实施意见,给基层干部划出了明确的权力和责任边界。有了清单做指导,大家在处理跨部门的事时就更精准高效了。据统计数据显示,自从权责清单实施以来,跨部门协调事项的平均办理时间缩短了近40%,居民对社区服务的满意度提升到了92.3%。 这种变化背后体现了基层治理理念的转变——以前大家总想怎么管住人,现在更注重怎么把服务做好。高静敏也深有体会:“牌子少了以后,我们的精力就集中多了。现在不用天天坐在办公室里填表了,可以多去小区转转看看居民需要啥。”永宁社区的实践告诉我们:基层减负不是简单地少挂几块牌子这么简单;而是整个治理体系的重构和优化。 通过摘掉那些形式主义的牌子,社区干部们终于从繁琐的填表工作中解脱出来;可以把更多的时间和精力投入到解决老百姓急难愁盼的具体问题上去。这种转变既是现代化治理的要求;也是提升效能的必由之路。 以后随着权责清单制度不断完善和推广;咱们有理由相信会有更多像永宁社区一样的地方;从“忙应付”变成“解难题”;真正打通服务群众的“最后一公里”;让大家的获得感、幸福感和安全感变得更加充实、更有保障。