我国加速构建大中小企业协同发展新格局 筑牢现代化产业体系根基

问题:在全球经济格局深度调整、科技革命和产业变革加速演进的背景下,产业链供应链不确定性上升,企业间“单打独斗”的成本和风险明显增加。

我国中小企业数量多、覆盖面广,是吸纳就业和活跃市场的重要力量,但也普遍面临资源约束、技术积累不足、抗风险能力偏弱等现实挑战;大企业在研发投入、装备水平、市场组织方面优势突出,却可能受制于组织层级多、流程复杂,难以在细分领域保持足够灵活度。

如何把不同规模企业的优势有效叠加,推动要素互通、能力互补、收益共享,成为“十五五”时期优化产业生态、夯实中国式现代化微观基础的关键课题。

原因:一方面,现代化产业体系分工高度细化,产业链环节紧密耦合,任何关键节点波动都可能引发连锁反应,客观上要求以更高水平的协作来提升供应链稳定性。

另一方面,创新活动呈现网络化、复杂化趋势,单一主体难以独立完成从基础研究到应用开发、再到成果转化的全链条投入与组织,开放协作成为提升创新效率的必由之路。

同时,我国超大规模市场对供需匹配提出更高要求,高质量供给与有效需求的动态平衡,需要大企业稳定供给、引领升级,也需要中小企业快速响应、深耕细分,共同形成“供给提质—需求升级—产业迭代”的正向循环。

影响:推动大中小企业协同融通,直接关系产业链韧性和安全水平。

大企业在产业链中往往扮演“链主”角色,能够通过技术标准、质量规范、管理体系和订单组织,带动上下游企业提升能力,增强整体协同效率与稳定性;中小企业凭借专业化、精细化、特色化优势,在关键零部件、工艺改进、细分应用等领域持续突破,有助于补链强链、完善产业配套。

二者形成稳定合作关系后,可促进生产要素和创新要素在产业链内高效流动,降低交易成本和协同成本,提升产业链整体竞争力。

协同融通也有助于释放创新活力。

通过构建开放式创新平台和需求牵引机制,大企业可以发布技术需求和应用场景,为中小企业创新提供清晰的市场导向与验证通道;中小企业则可通过技术许可、专利共享、联合研发、成果转化合作乃至并购等方式融入创新链,推动技术加快商业化落地。

这种双向赋能不仅能为大企业注入创新源头,也能帮助中小企业提高研发效率和抗风险能力,从而提升全社会创新体系的整体效能。

此外,协同融通对畅通国内大循环具有基础性作用。

大企业在稳供给、强牵引方面作用突出,中小企业在稳就业、促活力方面优势明显,通过平台化对接、集群化发展与生态化协作,有望带动区域形成分工合理、要素集聚、联动高效的产业集群,进一步增强国内市场的吸引力和承载力,为扩大内需、稳定预期提供支撑。

对策:围绕“十五五”部署要求,业内认为需坚持系统观念,强化顶层设计与制度创新,着力破解制度衔接不畅、平台支撑不足、创新与合作机制不稳等突出约束,推动形成市场驱动、互利共生的协同发展新格局。

一是强化政策协同与制度供给,形成支持中小企业与个体工商户发展的合力。

围绕市场准入、公平竞争、产权保护、账款支付等关键环节完善规则体系,优化营商环境,稳定企业预期,降低中小企业制度性交易成本。

二是更好发挥“链主”企业牵引作用,推动产业链上下游对接常态化、机制化。

鼓励大企业开放供应链体系与应用场景,在质量标准、工艺规范、数字化管理等方面开展能力输出,带动中小企业提升管理水平和产品一致性,增强配套稳定性。

三是加快建设开放共享的平台载体,提升协同效率。

支持建设产业互联网平台、公共技术服务平台、检验检测与中试平台等,推动技术、资本、人才、信息等要素在更大范围内顺畅流动,以数字化手段提升供需匹配和协同制造能力。

四是完善协同创新机制,贯通创新链与产业链。

鼓励联合研发、揭榜挂帅、场景开放等方式,提高科研成果转化效率;探索更加灵活的知识产权合作与收益分配机制,提升各方参与积极性,形成可持续的合作关系。

五是依托产业集群推进区域协同,增强产业生态承载力。

围绕优势产业链布局专业园区和特色集群,引导大中小企业在同一生态内实现分工协作、资源共享、风险共担,提升区域产业整体竞争力。

前景:面向未来,我国推进大中小企业协同融通具备坚实基础:超大规模市场为技术迭代和产品创新提供广阔空间,完整产业体系为产业链分工协作提供条件,新型基础设施和数字化转型为平台化协同提供支撑。

随着制度环境持续优化、平台能力不断增强、合作机制更加成熟,大中小企业有望在更高层次实现互利共生,进一步提升产业链供应链的稳定性、安全性和国际竞争力,为高质量发展提供更强韧性支撑。

大中小企业协同融通发展是一项系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同努力。

通过完善制度设计、优化政策环境、建立开放创新平台,形成市场驱动、互利共生的协同发展新格局,不仅能够提升产业链韧性和创新活力,更能为构建现代化产业体系、推进高质量发展筑牢坚实根基。

在新发展阶段,只有充分激发各类市场主体的内生动力,形成大中小企业紧密协作、相互赋能的生态体系,才能更好地适应全球产业链深度重构的挑战,增强经济发展的韧性和竞争力,为中国式现代化提供有力支撑。