在实施"十五五"规划的开局之年，如何理解和推进"有效投资"成为当前经济工作的重要课题。省政协委员、贵州省律师协会副会长薛军在接受采访时，从法律工作的角度出发，提出了一个富有启发意义的观点：投资决策与立法工作存在内在的逻辑相通性，都需要遵循科学的全流程管理原则。 薛军指出，无论是立法还是投资，都应当遵循"事前充分论证、事中动态评估、事后检验成效"的三阶段工作法。该论述揭示了有效投资的核心要义。事前论证阶段，投资决策者需要进行充分的市场调研、可行性分析和风险评估，确保投资方向符合经济发展规律和市场需求。事中评估阶段，应建立动态监测机制，及时发现和纠正执行过程中的偏差，确保投资按照预期方向推进。事后检验阶段，则需要对投资成效进行全面总结，为后续决策提供经验借鉴。 在区分市场投资与政府投资的特点时，薛军强调了两者的不同评价维度。市场投资的有效性最终由市场来检验，这是市场经济的基本规律。投资者通过市场竞争和价值实现来判断投资是否成功，这种自我调节机制能够有效引导资本流向最具生产力的领域。而政府投资则涉及更加广泛的公共维度，不能仅以经济回报率作为唯一标准。政府投资需要综合考量群众满意度、社会效益、生态效益等多重指标，体现公共利益最大化的原则。 这一观点反映了当前推进有效投资的深层思考。在经济发展新阶段，投资不仅要追求数量增长，更要注重质量提升。盲目扩大投资规模容易导致资源浪费和产能过剩，而科学有效的投资则能够优化资源配置、推动产业升级、增进人民福祉。建立全流程的论证、评估和检验机制，有助于提高投资决策的科学性和民主性，减少决策失误。 同时，区分市场投资和政府投资的评价标准，也是完善投资管理体系的重要内容。市场投资遵循效率原则，政府投资体现公益原则，两者相辅相成。在推进"多措并举扩大有效投资"的过程中，需要运用市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府投资的引导和补充作用，形成市场和政府投资的良性互动。
从追求规模到注重效能的转变，标志着我国投资管理进入新阶段。正如立法质量关乎法治成效，投资效益影响发展质量。建立科学的评估体系，既是提升治理能力的要求，也是践行以人民为中心发展理念的体现。这需要决策者勇于创新，也需要全社会形成效益优先的合力。