江苏全面整合县级政务服务平台 数字治理升级打造"一门式"服务新标杆

随着无锡市锡山区"锡山教育缴费"App的下架关停,江苏省政务服务App清理规范工作宣告完成。该进展标志着江苏在数字政府建设中迈出了关键一步,从"分散多端"的碎片化格局向"一门集成"的统一平台转变。 问题的症结在于过度分散。近年来,江苏各市县相继建设上线了政务服务App,初衷是为群众和企业提供便利。然而,随着数量增加,弊端逐渐显现。这些App存在数量众多、功能重复、使用体验不佳、管理不规范等问题,反而增加了群众的选择成本和使用负担。企业和群众需要在多个App之间切换,既浪费时间,也降低了政务服务的整体效能。同时,分散的App建设也造成了财政资源的浪费,各地重复投入、各自为政的现象普遍存在。 为解决这一问题,江苏省数据局、省发改委、省财政厅、省审计厅四部门在2025年6月联合出台了提升政务服务管理质效的十五条措施,明确禁止县级及以下新建政务服务App,要求已建应用在年底前完成向"苏服办"App的迁移归并。这一决策说明了系统性思维和整体优化的理念。在完成22个县级及以下政务服务App取消的基础上,江苏还对67个县级融媒体App中提供政务服务功能的应用进行了规范整合,更提升了服务质效。 这一举措的深层意义在于数字治理理念的升级。中央党校教授竹立家指出,江苏的做法并非简单的"政务App清零",而是在数字政府建设进入新阶段后的理性选择。随着各地数据局相继成立,技术支撑不断加强,如何打通信息与数据壁垒、提升服务效率成为新课题。统一平台的建设能够有效整合各部门信息,实现数据联通,既能节省群众和企业获取服务的时间成本,也能提升政府部门的协同效能。这种集约化、一体化的做法契合了全国"智慧政府"的发展方向。 从实际效果看,这一改革对政府治理水平的提升具有切实意义。通过将政务服务入口统一至"苏服办"App,群众和企业办事流程得到简化,办事效率明显提高。同时,集中管理也便于政府部门进行规范化、标准化服务管理,降低了行政成本,提高了资源利用效率。这种做法还能有效减少财力、物力、人力的浪费,发出更多资源用于提升服务质量。 下一步,江苏将开展服务应用抽查检测,巩固清理规范成果,推进与城市服务App的融合。同时,强化"苏服办"统一入口功能,统筹集约,上线更多贴近群众需求的服务应用。在这一过程中,数据安全和用户隐私保护成为重要课题。竹立家建议,在完成应用整合的同时,要做好原有用户个人信息的整合与保护工作,完善政府各部门间的数据链建设,提升政府信息公开透明度,在实际应用中提升用户体验。

政务服务数字化建设,最终要落到群众的感受和企业的效率上。减少"多头入口"、推动"一门集成",既是对公共资源的集约利用,也是对政府治理能力的系统提升。只有在统一平台上持续打通数据、优化流程、守住安全底线、强化服务评价,才能让数字化真正成为提升治理效能的工具,把"可用"变为"好用",把"能办"变为"易办",不断增强群众和企业的获得感。